扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在精準(zhǔn)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，是習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述的核心要義，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。

6年間，53個(gè)貧困縣全部摘帽，9484個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)退出，651.1萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧。距離奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，河南僅一步之遙。

輝煌成績(jī)鼓舞人心，背后經(jīng)驗(yàn)顯而易見(jiàn)——省委省政府率領(lǐng)全省廣大干部群眾，將精準(zhǔn)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。

精準(zhǔn)是認(rèn)識(shí)觀，精準(zhǔn)亦是方法論。站在收官之年回望來(lái)路，我們依然能感受到這兩個(gè)字所蘊(yùn)含的磅礴力量——

“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”，它是指路之光；

“扶真貧、真扶貧、真脫貧”，它是登山之梯；

“小康路上，不落一人一戶”，它是渡河之橋。

在黨的百年華誕到來(lái)之際，何以決戰(zhàn)決勝，讓中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題在我們這一代人的手里歷史性地得到解決？必須把精準(zhǔn)進(jìn)行到底。

“扶真貧”的難題在精準(zhǔn)中破除

要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策?！?xí)近平

扶貧扶貧，扶誰(shuí)的貧？脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之初，這個(gè)疑問(wèn)如同一團(tuán)迷霧，把無(wú)數(shù)基層扶貧干部籠罩其中，不知出路。舞陽(yáng)縣侯集鎮(zhèn)蘇莊村黨支部書(shū)記蘇曉杰也是如此。

“不到500人的村子，貧困戶就有61戶，不是這個(gè)的親戚，就是那個(gè)的朋友，家底兒都盤(pán)不清，這貧還咋扶？”2015年年底，蘇莊村一口氣剔出39戶貧困戶，全村炸了鍋。當(dāng)了20年村干部的蘇曉杰頂著壓力，和駐村工作隊(duì)一起挨家挨戶做工作、講政策，秉持一顆公道心，化解了怨氣，換來(lái)了信任，22戶貧困戶的認(rèn)定再無(wú)異議，脫貧之路從此順風(fēng)順?biāo)?/p>

2018年4月17日，舞陽(yáng)縣繼蘭考、滑縣之后甩掉貧困帽，成為全省第一個(gè)成功摘帽的省定貧困縣。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、交通條件即使放在貧困村里也是中下游的蘇莊村更是大出風(fēng)頭，在摘帽前進(jìn)行的縣、市、省三次核查中，群眾認(rèn)可度都拿了“滿分”。

“家家都滿意，有啥訣竅？把上面的政策都落實(shí)好了，就是最大的訣竅?！碧K莊村的答案，即是“精準(zhǔn)識(shí)別”。

找準(zhǔn)扶貧對(duì)象，方能避免“撒胡椒面”；查清致貧原因，方能對(duì)癥下藥。在脫貧攻堅(jiān)初期的崎嶇山路上，精準(zhǔn)識(shí)別閃耀出真理的光芒。

“精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤(pán)清，這是前提?！?014年以來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述，河南以精準(zhǔn)為號(hào)角，扎實(shí)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦。

這個(gè)歷程，凝聚著河南智慧?！耙豢捶?，二看糧，三看家里讀書(shū)郎，四看技能強(qiáng)不強(qiáng)，五看有沒(méi)有殘疾重病躺在床”?；鶎痈刹孔詣?chuàng)的精準(zhǔn)識(shí)別“順口溜”，讓“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法河南化、接地氣，既簡(jiǎn)便易行又更具操作性，進(jìn)了幫扶干部的腦，入了貧困群眾的心，在中原大地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)廣為流傳。

尤為值得稱道的，是發(fā)端于鄧州市的“四議兩公開(kāi)”工作法。這個(gè)曾被總書(shū)記高度肯定的工作法，用“六把鑰匙”打開(kāi)農(nóng)村問(wèn)題“一把鎖”，在精準(zhǔn)識(shí)別工作中大放異彩。各地群眾高興地說(shuō)，有了“四議兩公開(kāi)”，貧困戶定得更準(zhǔn)了，更公道了。

這個(gè)歷程，凝聚著河南韌勁。全省累計(jì)列出建檔立卡貧困戶698萬(wàn)多戶，并多次開(kāi)展“回頭看”、再核實(shí)：有樓房有轎車(chē)的“假貧困戶”被清理出去，難以實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的“真貧困戶”被請(qǐng)了進(jìn)來(lái)；穩(wěn)定脫貧、致富有望的及時(shí)標(biāo)注退出，遭遇災(zāi)殃、不幸致貧的隨時(shí)核實(shí)納入。精細(xì)化管理、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，覆蓋廣袤中原的扶貧網(wǎng)絡(luò)越織越密，河南扶貧越來(lái)越“心中有數(shù)、工作有方”。

精準(zhǔn)識(shí)別，為河南脫貧系好了“第一?？圩印保瑸榫珳?zhǔn)幫扶、“靶向”治貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也讓“細(xì)和實(shí)”貫穿了脫貧攻堅(jiān)始終。綱舉則目張，“因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策”落地生根，光伏補(bǔ)貼、到戶增收、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位，一系列行之有效的幫扶政策在中原大地精準(zhǔn)落實(shí)，讓“扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上”，開(kāi)啟了近700萬(wàn)戶貧困鄉(xiāng)親的幸福新生活。

“真扶貧”的力量從精準(zhǔn)中凝聚

要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題，加快形成中央統(tǒng)籌、省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位?！　　　　　?xí)近平

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，誰(shuí)是最可愛(ài)的人？告別家人、住進(jìn)貧困村的幫扶干部們是當(dāng)然之選。2015年以來(lái)，我省先后選派了兩批共2.5萬(wàn)名駐村第一書(shū)記，選派了2.1萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、6.6萬(wàn)名駐村隊(duì)員，成立了3.8萬(wàn)個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組。

這組炫目的數(shù)字只是脫貧攻堅(jiān)“河南力量”的一部分。6年來(lái)，全省上下堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為錘煉“四個(gè)意識(shí)”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的新標(biāo)桿、推進(jìn)發(fā)展的好機(jī)遇，在黨的旗幟下凝聚八方力量，把責(zé)任和使命精準(zhǔn)到人，促成專(zhuān)項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局，脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代強(qiáng)音煌煌奏響。

——“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”，各級(jí)黨委政府扛牢責(zé)任。

脫貧攻堅(jiān)四個(gè)字，被歷屆省委省政府“刻在心上，抓在手上，扛在肩上”。省委書(shū)記王國(guó)生2018年到河南后，聚焦最多的主題就是“脫貧攻堅(jiān)”，從黃河之濱到淮河之畔，全省53個(gè)貧困縣，都有他指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)、親切看望貧困群眾的身影。2019年年底，省長(zhǎng)尹弘上任伊始，最關(guān)切的工作也是“脫貧攻堅(jiān)”，履新一周就深入蘭考和大別山區(qū)調(diào)研扶貧。

6年間，我省先后召開(kāi)8次高規(guī)格脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)標(biāo)中央，嚴(yán)明規(guī)矩，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。明確省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣主體責(zé)任、部門(mén)協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村實(shí)施責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、督查巡查責(zé)任，“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系扎牢夯實(shí)。

——重大專(zhuān)項(xiàng)“彈鋼琴”，各個(gè)行業(yè)部門(mén)無(wú)縫協(xié)作。

“于無(wú)路處開(kāi)路，于昏暗處點(diǎn)燈”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)伊始，河南的行業(yè)扶貧就以“精準(zhǔn)”為坐標(biāo)。2016年6月，河南立足省情，率先出臺(tái)醫(yī)療、水利、交通、電力、教育脫貧等“5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案”，對(duì)“兩不愁三保障”突出難題“精準(zhǔn)開(kāi)火”。

知行合一，愈進(jìn)愈精。2018年，為扎實(shí)推進(jìn)“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”，河南周密部署14個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，14位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“施工隊(duì)長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧“四場(chǎng)硬仗”穩(wěn)扎穩(wěn)打，健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、易地扶貧搬遷、危房改造清零、扶貧扶志“六大行動(dòng)”同步開(kāi)展，交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)扶貧、環(huán)境整治“四項(xiàng)工程”重點(diǎn)實(shí)施，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活面貌地覆天翻。

——協(xié)奏“黃河大合唱”，社會(huì)各界人士積極投身。

參與脫貧，人人可為；助力脫貧，無(wú)上光榮。6年間，從繁華都市到廣袤農(nóng)村，從士農(nóng)工商到科教文衛(wèi)，“脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有旁觀者”的氛圍在河南全社會(huì)日益濃厚。

群團(tuán)組織走上前臺(tái)。省總工會(huì)號(hào)召2萬(wàn)余名各級(jí)勞模在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)釋放正能量；婦聯(lián)組織累計(jì)帶動(dòng)80多萬(wàn)名農(nóng)村婦女就業(yè)；各級(jí)團(tuán)組織精準(zhǔn)幫扶48.5萬(wàn)名貧困家庭青少年。社會(huì)扶貧組織發(fā)光發(fā)熱。成立于2011年的省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)如今已發(fā)展會(huì)員單位325家，近幾年愛(ài)心人士通過(guò)協(xié)會(huì)捐款捐物超10億元。愛(ài)心企業(yè)熱情高漲。“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，引導(dǎo)超過(guò)5000家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶1235個(gè)深度貧困村。

“真脫貧”的路徑自精準(zhǔn)中探尋

要解決好“怎么扶”的問(wèn)題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程?！　　　?xí)近平

10月，金秋。

在蘭考縣堌陽(yáng)鎮(zhèn)徐場(chǎng)村，1300畝優(yōu)質(zhì)泡桐一望無(wú)際。焦裕祿當(dāng)年種下的“守護(hù)樹(shù)”，一茬接一茬，變成了群眾脫貧增收的“搖錢(qián)樹(shù)”，60%的農(nóng)戶辦有樂(lè)器廠，包括貧困戶在內(nèi)的村民足不出村就能務(wù)工，每月人均收入不低于5000元。

桐林如海，勾勒出脫貧致富夢(mèng)想，成為蘭考縣年產(chǎn)值超過(guò)15億元的“綠色銀行”；琴聲悠揚(yáng)，記錄著滄海桑田巨變，映照河南貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)一批”精準(zhǔn)方略的生動(dòng)實(shí)踐。

——發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，“雙業(yè)”夯實(shí)脫貧路?！帮埻搿倍说脡蚍€(wěn)，脫貧底氣才足。以產(chǎn)業(yè)扶貧十大行動(dòng)為抓手，今年河南已落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目8855個(gè)，帶貧427.5萬(wàn)人次；以勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等途徑為支撐，河南克服疫情影響，大力推動(dòng)貧困群眾就業(yè)，今年外出務(wù)工達(dá)195.07萬(wàn)人，超過(guò)去年。

——易地搬遷脫貧一批，挪出“窮窩”奔富路。換一方水土，富一方人民?！笆濉睍r(shí)期，全省易地扶貧搬遷貧困群眾25.97萬(wàn)人，依托“四靠”搬得出、覆蓋“五有”穩(wěn)得住、圍繞“五個(gè)一”能致富、實(shí)現(xiàn)“五新”生活好的河南路子，已成為全國(guó)典型。

——生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，點(diǎn)“綠”成金好前景。一人護(hù)林，全家脫貧。桐柏縣朱莊鎮(zhèn)粉坊村貧困戶吳傳生，既當(dāng)護(hù)林員，又養(yǎng)珍珠花，今年收入將突破16萬(wàn)元。從2016年到2020年，全省爭(zhēng)取生態(tài)護(hù)林員專(zhuān)項(xiàng)資金由每年的1億元增加到2.93億元，選聘護(hù)林員由1.8萬(wàn)名增加到4.2萬(wàn)名，帶動(dòng)4.2萬(wàn)戶貧困戶12萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

——發(fā)展教育脫貧一批，志智雙扶拔窮根。阻斷貧困代際傳遞，教育是最佳手段。2016年秋季學(xué)期以來(lái)，全省累計(jì)資助建檔立卡家庭義務(wù)教育階段學(xué)生759.03萬(wàn)人次，發(fā)放資助金33.19億元。疫情防控期間，我省提前發(fā)放資助資金1350萬(wàn)元，資助學(xué)生16萬(wàn)人次，延緩貧困家庭學(xué)生貸款還款期限。

——社會(huì)保障兜底一批，最后防線穩(wěn)穩(wěn)兜。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。全省貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種由9種逐步擴(kuò)大到30種，已累計(jì)救治14.4萬(wàn)人，救治率達(dá)95%以上；16.1萬(wàn)貧困重病患者全部落實(shí)醫(yī)療兜底保障政策；因病致貧、因病返貧人口由2016年年底的162.1萬(wàn)減少到2019年年底的17.1萬(wàn)。

精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)戰(zhàn)貧、精準(zhǔn)脫貧，6年咬定青山不放松的鏖戰(zhàn)，終有千年夢(mèng)想一朝圓的欣喜。今年年底，實(shí)現(xiàn)全省最后一批52個(gè)貧困村、35萬(wàn)貧困人口脫貧，已是箭在弦上、勢(shì)不可當(dāng)。

尺闊之水，雖可一躍而過(guò)；慎終如始，方能善作善成。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把精準(zhǔn)方略進(jìn)行到底，全力打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)、跑好決戰(zhàn)決勝最后一棒，我們就能在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，創(chuàng)造反貧困斗爭(zhēng)的人間奇跡，邁向鄉(xiāng)村振興的廣闊天地。

我省脫貧攻堅(jiān)系列述評(píng)之三:凝聚決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力

單絲不成線，獨(dú)木難成林。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，光靠各級(jí)黨委和政府“千里走單騎”，不可能“過(guò)五關(guān)斬六將”，要凝聚一切可以凝聚的力量，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)格局。

在河南，有一種投身脫貧、扶危濟(jì)困的攻堅(jiān)力量在匯聚，有一種助力脫貧、無(wú)上光榮的價(jià)值信念在傳遞，有一種參與脫貧、人人可為的巨大激情在點(diǎn)燃，脫貧攻堅(jiān)真正從扶貧部門(mén)的“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界的“大合唱”。

專(zhuān)項(xiàng)扶貧，安居樂(lè)業(yè)幸福來(lái)

以政府為主導(dǎo)的專(zhuān)項(xiàng)扶貧，是扶貧開(kāi)發(fā)的組織者和實(shí)施者，更是大扶貧格局的中流砥柱。

實(shí)施易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、革命老區(qū)建設(shè)……河南在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促鞏固、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上聚焦用力，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧成果貨真價(jià)實(shí)、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

當(dāng)一方水土難養(yǎng)一方人，易地扶貧搬遷便成了擺脫貧困的有效途徑。

搬出窮窩窩、過(guò)上新生活，是“三山一灘”地區(qū)貧困群眾多年的心愿。兩年前，貧困戶楊天賜家從淅川縣寺灣鎮(zhèn)秦家溝村搬進(jìn)了縣城里的光明社區(qū)。住在120平方米的三居室，回想地瘠路遠(yuǎn)的深山溝，楊天賜激動(dòng)不已：“趕上了好政策，才有今天的好日子！”

河南創(chuàng)新易地扶貧搬遷舉措，讓村民“搬得出、穩(wěn)得住，能致富、生活好”。從資金籌措、地點(diǎn)選調(diào)，到讓貧困群眾喜遷新居；從妥善安置貧困家庭子女就學(xué)到貧困戶就業(yè)；從生活點(diǎn)滴到基礎(chǔ)設(shè)施公共保障……全省累計(jì)投入資金156億元，新建安置住房7.7萬(wàn)套，讓25.97萬(wàn)名深山群眾通過(guò)“下山”“上樓”，實(shí)現(xiàn)了從“好房子”到“好日子”的轉(zhuǎn)換。

“搬得出”只是初步改變生活條件，“穩(wěn)得住”才能確保生活持續(xù)向好。產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

在盧氏縣文峪鄉(xiāng)吳家溝村的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，40個(gè)香菇種植大棚內(nèi)歡聲笑語(yǔ)不斷，一派豐收景象。通過(guò)金融扶貧，盧氏縣引導(dǎo)全縣6000戶貧困戶發(fā)展香菇生產(chǎn)。2019年，盧氏縣代料香菇生產(chǎn)2.1億棒，產(chǎn)值超20億元，小香菇成就了大產(chǎn)業(yè)。

追求美好生活，是永恒的主題，也是永遠(yuǎn)的進(jìn)行時(shí)。河南把扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收為主要目標(biāo)，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展托起貧困群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?shù)據(jù)顯示，貧困地區(qū)農(nóng)村居民年人均可支配收入增速連續(xù)8年高于全省農(nóng)村平均水平，2019年年底達(dá)13252元。

給錢(qián)給物能救一時(shí)之急，卻解不了長(zhǎng)久之困，大家有事干、有錢(qián)賺才能真脫貧、奔小康。河南構(gòu)建貧困家庭就業(yè)增收“立交橋”：

“走出去”，外出務(wù)工掙錢(qián)；“引回來(lái)”，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激活內(nèi)生動(dòng)力；“穩(wěn)下來(lái)”，做強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，提供公益崗位，讓貧困家庭勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)；“拿出來(lái)”，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，讓貧困人口從事公益性崗位；“曬出來(lái)”，各類(lèi)就業(yè)信息優(yōu)先傳送給貧困戶。

周口出租車(chē)司機(jī)遍布全國(guó)，確山小提琴能工巧匠叫響京城，新縣子弟走出國(guó)門(mén)打洋工……今年全省195.07萬(wàn)貧困人口外出務(wù)工，開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位67.6萬(wàn)個(gè)，貧困勞動(dòng)力就業(yè)底線牢牢兜住。

行業(yè)扶貧，勠力同心共奮進(jìn)

作為大扶貧格局的重要一環(huán)，行業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中占有舉足輕重的地位，是政府主導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要抓手，也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量來(lái)源。

吸納各界力量，著眼全面脫貧，扶貧開(kāi)發(fā)早已不是扶貧工作系統(tǒng)的“內(nèi)部事務(wù)”。各行業(yè)部門(mén)發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為脫貧攻堅(jiān)加一把力、添一把柴，貧困群眾脫貧致富奔小康曙光就在眼前。

項(xiàng)目布局重心向深度貧困地區(qū)傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施硬件全面改善——

貧有百樣，困有千種?？v觀全省53個(gè)貧困縣，都有著顯而易見(jiàn)的“通病”：自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程方面欠賬較多，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“硬仗”中的“硬仗”。

聚焦制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷上馬，為脫貧“加碼”、為幸?！凹铀佟保?/p>

出行更通暢。5年間，全省貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資1415.4億元，新建改建農(nóng)村公路38831公里，形成“外聯(lián)內(nèi)通、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。

土地更高效。開(kāi)展“土地整治1+N”行動(dòng)，將土地整治與生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等相結(jié)合，大幅提高耕地質(zhì)量，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

飲水更安全。實(shí)施3618個(gè)貧困村和深度貧困地區(qū)的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，基本實(shí)現(xiàn)貧困村集中供水全覆蓋，目前全省農(nóng)村集中供水率提高到93%，自來(lái)水普及率達(dá)91%。

政策支持重心向深度貧困地區(qū)集中，貧困地區(qū)吃上政策“小灶”——

伊川縣鴉嶺鎮(zhèn)張坡村南邊的一道溝里，呈矩陣排列的深藍(lán)色光伏面板反射著耀眼的光芒。這個(gè)村級(jí)光伏電站，承載著村民張要賓一家脫貧的希望。已經(jīng)連續(xù)4年獲得光伏發(fā)電收益的他，今年年底還能再領(lǐng)到2000多元的收益。

一塊塊光伏板，照亮的是數(shù)以萬(wàn)計(jì)貧困群眾的脫貧路。

為了啃下一個(gè)個(gè)“硬骨頭”，有關(guān)部門(mén)聚焦扶貧目標(biāo)，從貧困群眾最迫切、最關(guān)鍵、最突出的困難與問(wèn)題出發(fā)，向貧困地區(qū)提供源源不斷的特殊政策支持：

激活春水，金融扶貧撬動(dòng)新活力。僅2019年，就對(duì)盧氏、淅川、嵩縣、臺(tái)前4個(gè)深度貧困縣傾斜安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.4億元、財(cái)力性補(bǔ)助6億元，集中財(cái)力辦大事、辦好事有了底氣。

雪中送炭，困難群眾看病有“醫(yī)”靠。建立因病致貧、因病返貧人口動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種范圍，為16.1萬(wàn)名貧困重病患者提供醫(yī)療兜底，貧困群眾“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”有了保障。

點(diǎn)亮未來(lái)，阻斷貧困代際傳遞。近760萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生享受到資助政策，3.72萬(wàn)名特崗教師到貧困地區(qū)扎根，1.25萬(wàn)名教師參與對(duì)口支教，教育改變命運(yùn)的故事不斷上演，讓貧困家庭對(duì)美好生活的追求有了希望。

社會(huì)扶貧，涓涓暖流潤(rùn)心田

精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程?！胺e力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也?！狈鲐毑粌H需要政府之力，更需要凝聚全社會(huì)的力量。從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，從民主黨派到社會(huì)組織，從愛(ài)心人士到志愿者，脫貧攻堅(jiān)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，一場(chǎng)氣勢(shì)恢宏的“大合唱”在中原大地唱響。

一個(gè)個(gè)幫扶單位把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)，在定點(diǎn)幫扶中結(jié)下同袍誼、扶貧情。

在蘭考縣，證監(jiān)會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)卦谌珖?guó)率先提出的金融扶貧理念，得到了全國(guó)金融系統(tǒng)的高度關(guān)注和響應(yīng)；在寧陵縣，最高人民法院立足專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，掛牌成立河南首個(gè)“家事法庭”，讓困難群眾感受到公平正義就在身邊；在欒川縣，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司直接投入幫扶資金5376萬(wàn)元，投資扶貧項(xiàng)目97個(gè)，受益群眾達(dá)10萬(wàn)余人……中原大地翻天覆地的變化背后，凝聚了中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位對(duì)河南的鼎力支持和傾情幫扶。

省直各單位也傾情投入定點(diǎn)幫扶工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省共有16490家黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)單位參加定點(diǎn)扶貧工作，在崗和參與脫貧攻堅(jiān)幫扶干部超過(guò)60萬(wàn)人。

一家家民營(yíng)企業(yè)把鄉(xiāng)親當(dāng)至親，在結(jié)對(duì)幫扶中顯身手、展擔(dān)當(dāng)。

投資建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)頭商品豬的養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施易地扶貧搬遷，在牧原集團(tuán)的幫扶下，內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鎮(zhèn)黃楝村實(shí)現(xiàn)了從貧困村到全國(guó)首批“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村的“蝶變”。

建業(yè)集團(tuán)在河南建成4個(gè)綠色基地，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、解決就業(yè)等措施，結(jié)對(duì)幫扶10個(gè)貧困村、貧困人口2000余人；海能達(dá)鶴壁天海電子信息系統(tǒng)有限公司在內(nèi)部開(kāi)設(shè)扶貧專(zhuān)區(qū)，鼓勵(lì)職工參與消費(fèi)幫扶……一個(gè)個(gè)“千企幫千村”的生動(dòng)案例，讓民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的路線圖更加清晰。

數(shù)據(jù)是最有力的佐證。截至今年7月，我省10457家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理系統(tǒng)，幫扶建檔立卡貧困人口127.37萬(wàn)人，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)資金71.33億元。

一支支社會(huì)力量把扶貧當(dāng)責(zé)任，在廣泛參與中惠民生、暖民心。

在商水縣，流傳著這樣一則佳話：通過(guò)各級(jí)婦聯(lián)的組織培訓(xùn)，全縣20多萬(wàn)名農(nóng)村留守婦女中，有10萬(wàn)人“變身”成為“巧媳婦”，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求、脫貧致富的渴盼，與“巧媳婦”工程一結(jié)合，便迅速迸發(fā)出生機(jī)和活力。

省總工會(huì)擦亮勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作品牌，帶領(lǐng)1.1萬(wàn)名勞模投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)；

團(tuán)省委聯(lián)合14家省直單位實(shí)施“八方援”河南共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，搭建起青年人才施展才華的舞臺(tái)；

《中華人民共和國(guó)慈善法》施行4年多來(lái)，省慈善總會(huì)共發(fā)放慈善款物39.1億元，救助困難群眾超過(guò)100萬(wàn)人次……

作為聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)幫扶資源與貧困人口的重要紐帶，全省群團(tuán)組織、社會(huì)組織以主力軍姿態(tài)活躍在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

萬(wàn)夫一力，天下無(wú)敵。在脫貧攻堅(jiān)的壯闊歷程中，有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)你我他的智慧和汗水，有無(wú)數(shù)感人至深、催人奮進(jìn)的故事；在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，億萬(wàn)中原兒女步履鏗鏘，攜手共奔小康之路。