“加快鄭州都市圈一體化發(fā)展，全面推進鄭開同城化，并將蘭考納入鄭開同城化進程?！?0月26日，在中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會上，蘭考“入圈”鄭開同城這一話題“破圈”，成為大會內(nèi)外熱議的話題。

    省委為何此時提出將蘭考納入鄭開同城化進程？背后有何深意？又將給中原城市群、鄭州都市圈建設(shè)以及蘭考發(fā)展帶來哪些紅利？為此記者進行了采訪。

    據(jù)了解，蘭考縣納入鄭開同城化進程早有謀劃。今年7月2日，省政府召開專題推進會，研究推進蘭考納入鄭開同城化進程和蘭考縣域治理“三起來”專項規(guī)劃、方案編制工作，對下步工作進行安排部署。9月8日，省委常委會召開會議，審議通過了《關(guān)于把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理“三起來”樣板的總體方案》，強調(diào)蘭考要持續(xù)貫徹縣域治理“三起來”重大要求，落實省委工作會議部署，大力弘揚焦裕祿精神，以納入鄭開同城化為契機，勇于改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動力，為新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索路子。

    在中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長、教授耿明齋看來，把蘭考縣納入鄭開同城化進程是城市群“壯大”、都市圈“擴容”的具體舉措。城市群和都市圈可以因公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系共享而大幅度降低單位經(jīng)濟活動成本，更因為完善的功能和良好的居住環(huán)境與工作條件，有利于大規(guī)模吸引創(chuàng)新要素聚集，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)基礎(chǔ)上的高質(zhì)量發(fā)展。因此，把蘭考縣納入鄭開同城化進程，對“群主”鄭州與“新人”蘭考來說都是利好。鄭州發(fā)展打開了廣闊的空間，向東向南，不必再糾結(jié)。蘭考可以共享同城優(yōu)質(zhì)資源，為高質(zhì)量發(fā)展贏得新要素、新市場，分得新紅利。蘭考縣納入鄭開同城化進程也將有利于打造規(guī)模和功能都足夠強大的中原城市群，有效支撐和引領(lǐng)中原崛起河南振興。

    在高建軍代表看來，將蘭考納入鄭開同城化進程，這為推進“鄭開同城化”、進一步擴大鄭州國家中心城市影響力、促進開封發(fā)展注入了強大動能，建議省委、省政府高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)推進鄭開同城化發(fā)展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施意見，啟動鄭開快速路延伸到蘭考、鄭開市域鐵路進古城到蘭考等標(biāo)志性工程，加快鄭開同城化先行示范區(qū)建設(shè)，支持開封建設(shè)鄭州都市圈乃至全省的文化中心、宜居宜業(yè)中心和科技創(chuàng)新中心。李明俊代表表示，蘭考應(yīng)該以此為契機，加強頂層設(shè)計，充分挖掘紅色資源，積極融入鄭開產(chǎn)業(yè)布局，有效利用外部資源，激活發(fā)展動能，建成縣域治理“三起來”示范縣。

    在業(yè)內(nèi)專家看來，一體化是城市群及都市圈發(fā)展演化的基本趨勢，也是落實促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的重要抓手。我省應(yīng)該在尊重規(guī)律和順應(yīng)趨勢的基礎(chǔ)上，采取措施，主動作為，加快這一進程。

    如何加快推進蘭考納入鄭開同城化進程？耿明齋認(rèn)為，不僅僅要實現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更重要的是要在制度對接方面加大力度，逐步推進面向居民的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)體系的共享，真正做到“形神”同時相融。