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《鄭州市雙槐樹遺址保護(hù)條例》將于10月1日起施行

大河網(wǎng) 09-06 我要分享

雙槐樹遺址是我國仰韶文化中晚期考古的重大發(fā)現(xiàn)??脊抛C實,該遺址是距今5300年左右經(jīng)過精心選址的都邑性聚落遺址,被稱為“早期中華文明的胚胎”。

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9月5日,記者從鄭州市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上獲悉,經(jīng)省人大常委會審查批準(zhǔn)的《鄭州市雙槐樹遺址保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),將于今年10月1日起施行。

通過地方立法保護(hù)雙槐樹遺址意義重大

雙槐樹遺址作為鄭州歷史文化遺產(chǎn)的一個具象,承載著文化起源和情感記憶,是展現(xiàn)城市魅力的有形價值符號。

“通過地方立法對雙槐樹遺址予以保護(hù),夯實遺址保護(hù)的制度基礎(chǔ),對做好新時代新征程歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作、增強(qiáng)文化自信具有十分重要的意義。”發(fā)布會上,鄭州市人大常委會副主任魏東說。

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國家高度重視雙槐樹遺址的保護(hù)和發(fā)掘研究工作,將其納入“中華文明探源工程”和“考古中國·中原地區(qū)文明化進(jìn)程研究”等國家重大研究項目。

深入實施中華文明探源工程,打造中華文明重要地標(biāo),推動黃河流域文化遺產(chǎn)活化利用和傳承創(chuàng)新,都離不開法規(guī)制度的有效保障。同時,長期以來,該遺址周邊地貌受河水和洪水反復(fù)沖刷,自然損毀嚴(yán)重;周邊居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、生活等人為因素也影響到遺址本體和文物安全,這些問題亟須立法加以解決。

“《條例》的制定,及時回應(yīng)實際需求,突出問題導(dǎo)向,注重立法實效,對加強(qiáng)雙槐樹遺址的保護(hù)、管理和利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,必將發(fā)揮積極有效的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。”魏東表示。

《條例》鼓勵文物保護(hù)成果惠及廣大公眾

據(jù)鄭州市政府辦公室二級巡視員張江濤介紹,《條例》的出臺,為進(jìn)一步高水平保護(hù)雙槐樹遺址提供了更為有力的法治保障?!啊稐l例》建立了鄭州市、鞏義市、雙槐樹遺址所在地鎮(zhèn)三級政府分級管理,文物行政部門監(jiān)督管理,雙槐樹遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的保護(hù)體制和管理機(jī)制。”張江濤表示。

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據(jù)了解,《條例》明確了雙槐樹遺址的保護(hù)對象,劃定了保護(hù)區(qū)域,規(guī)定了在雙槐樹遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的禁止行為,針對不同區(qū)域?qū)嵤┓诸惐Wo(hù)。

同時,《條例》建立了雙槐樹遺址保護(hù)安全監(jiān)督制度、日常巡查制度和區(qū)域保護(hù)制度,要求保護(hù)機(jī)構(gòu)編制遺址保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常巡查、檢查以及采取相應(yīng)處置措施;管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化綜合信息管理系統(tǒng),對遺址本體保護(hù)狀況和周邊環(huán)境實施智慧監(jiān)測;鼓勵設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織,引導(dǎo)群眾在生產(chǎn)生活中避免危及遺址安全的行為。

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此外,《條例》還積極推動遺址資源活化利用。張江濤介紹,《條例》規(guī)定,鄭州市、鞏義市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雙槐樹遺址的科學(xué)研究和闡釋,支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者等深入挖掘遺址的文化內(nèi)涵和時代價值。

“《條例》鼓勵利用考古遺址公園、博物館等資源,開展教育、教學(xué)、研學(xué)等社會實踐活動;鞏義市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多元運營機(jī)制,推進(jìn)雙槐樹遺址文物資源的活化利用,發(fā)展遺址特色文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),使文物保護(hù)成果惠及公眾。”張江濤說。

雙槐樹遺址公園核心區(qū)建設(shè)正在推進(jìn)中

“從遺址的地理位置、規(guī)模、文化內(nèi)涵分析,雙槐樹遺址是迄今為止在黃河流域發(fā)現(xiàn)的仰韶文化中晚期規(guī)模最大的核心聚落,以雙槐樹遺址為代表的鄭洛地區(qū)仰韶文化聚落群的發(fā)現(xiàn)填補(bǔ)了中華文明起源關(guān)鍵時期、關(guān)鍵地區(qū)的關(guān)鍵材料?!卑l(fā)布會上,鄭州市文物局局長顧萬發(fā)介紹。

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顧萬發(fā)指出,《條例》的實施對進(jìn)一步加強(qiáng)雙槐樹遺址的保護(hù)、管理、利用,保持遺址的真實性、完整性,深刻闡釋中華文明的五個突出特性以及黃河文化是中華民族的根與魂,為將雙槐樹遺址打造成中華文明地標(biāo),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

“下一步,我們將持續(xù)推進(jìn)雙槐樹遺址的考古發(fā)掘與遺址保護(hù)工作,不斷揭示雙槐樹遺址聚落結(jié)構(gòu)、生活方式、環(huán)境變化、農(nóng)桑文明、社會屬性等文化風(fēng)貌,更加凸顯雙槐樹遺址在中華文明起源過程中的重要地位?!鳖櫲f發(fā)說。

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發(fā)布會上,鞏義市副市長王亞透露,鞏義市政府圍繞中央關(guān)于文物保護(hù)的各類文件精神,編制了《雙槐樹遺址保護(hù)總體規(guī)劃》和《雙槐樹考古遺址公園規(guī)劃》,已通過專家評審,目前正在推進(jìn)雙槐樹考古遺址公園(一期)核心區(qū)設(shè)計方案編制工作。

“遺址公園核心區(qū)(一期)項目計劃總投資金額約5.25億元,主要以雙槐樹遺址本體保護(hù)展示為核心開展工作,目前已完成用地預(yù)審、可研、項目立項等前期手續(xù)?!蓖鮼啽硎?。(李東寶)

責(zé)編:阮文玉
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