▌安陽(yáng)開(kāi)始分區(qū)分級(jí)有序恢復(fù)正常生活秩序

1月22日，安陽(yáng)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布文件，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有序全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控。

該文件稱，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照“行業(yè)統(tǒng)籌，屬地負(fù)責(zé)”原則，分區(qū)分級(jí)有序恢復(fù)安陽(yáng)市正常生產(chǎn)、生活秩序，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn):

一、無(wú)本地陽(yáng)性感染者的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣(市、區(qū))有序全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控。

上述縣(市、區(qū))有序恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。KTV、電影院、棋牌室、網(wǎng)吧、游戲廳等室內(nèi)文體娛樂(lè)場(chǎng)所及景區(qū)景點(diǎn)暫不開(kāi)放。嚴(yán)格控制大型聚集活動(dòng)，各類會(huì)議、活動(dòng)盡量減少人員規(guī)模并嚴(yán)格審批。

二、有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣(市、區(qū))，除中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和封控區(qū)管控區(qū)外的其他地區(qū)分區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

上述區(qū)域內(nèi)與民生相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行業(yè)(超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店等)在嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、一米線等措施的前提下，有序恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，其他行業(yè)暫不恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

三、全域中高風(fēng)險(xiǎn)的縣(市、區(qū))，調(diào)整為防范區(qū)的區(qū)域與民生相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行業(yè)(超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店等)在嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、一米線等措施的前提下，可以穩(wěn)妥有序恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，其他行業(yè)暫不恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。待所有封控區(qū)調(diào)整為防范區(qū)后，全面有序恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控階段。

四、有序恢復(fù)與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)服務(wù)

(一)城市公共交通服務(wù)。城市公交要在落實(shí)佩戴口罩和車輛衛(wèi)生、消毒等防控措施的前提下，保障群眾正常出行。在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關(guān)閉車內(nèi)空調(diào)，開(kāi)窗通風(fēng)。要督促乘客做好自身防護(hù)，駕駛員和乘客全程佩戴口罩，有發(fā)燒、咳嗽的乘客嚴(yán)禁乘坐公交車。對(duì)不佩戴口罩乘車的乘客，司乘人員可以拒絕乘車，不聽(tīng)從勸阻、影響正常運(yùn)營(yíng)的由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。封控區(qū)站點(diǎn)暫不停車。交通部門要根據(jù)當(dāng)前疫情形勢(shì)，制定專項(xiàng)方案，對(duì)線路、班次科學(xué)安排，有序恢復(fù)公共交通，保障群眾正常出行。

(二)日常生活必要服務(wù)。商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、便利店、理發(fā)店、外賣等與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消殺、掃碼測(cè)溫、錯(cuò)峰限流等措施的前提下，恢復(fù)營(yíng)業(yè)。市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)部門和各縣(市、區(qū))要制定分期分批次有序恢復(fù)方案，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，盡最大努力把對(duì)群眾的影響降到最低。

(三)快遞和配送網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。郵政管理部門要根據(jù)疫情形勢(shì)，制定快遞服務(wù)專項(xiàng)復(fù)工方案，有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)和配送網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管和督導(dǎo)，確保工作人員每日進(jìn)行核酸檢測(cè)、物品消毒消殺等防控措施落實(shí)到位。盡最實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸配送。

五、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。

要始終把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，既要突出“內(nèi)防反彈”，又要抓實(shí)“外防輸入”。要嚴(yán)格按照國(guó)家、省里的各項(xiàng)工作指南和規(guī)范要求，落實(shí)好境外隔離后來(lái)安返安人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)安返安人員以及各類密接、次率接人員的管控，同時(shí)嚴(yán)禁層層加碼和擅自提高防控標(biāo)準(zhǔn)。

要在做好疫情防控工作的同時(shí)，分類指導(dǎo)分區(qū)施策，立足把疫情影響降到最低，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活保障、穩(wěn)定就業(yè)等工作，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)落實(shí)屬地部門責(zé)任。

各縣(市、區(qū))疫情防控指揮部要按照《安陽(yáng)市新冠肺炎疫情解封解控實(shí)施辦法》(見(jiàn)附件)，實(shí)時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的封控區(qū)、管控區(qū)進(jìn)行研判，按照應(yīng)調(diào)盡調(diào)到時(shí)即調(diào)，應(yīng)解盡解到時(shí)即解的原則，嚴(yán)格做好封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管理，糾正提級(jí)或加碼等不規(guī)范防控動(dòng)作，及時(shí)提出調(diào)整解封意見(jiàn)并上報(bào)市指揮部研究。

要按照“先生活、再生產(chǎn)”的原則，根據(jù)各自實(shí)際，分別制定分批開(kāi)放各類單位和場(chǎng)所的實(shí)施方案，限制人群聚集規(guī)模，確保有序開(kāi)放。

交通、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政管理等行業(yè)主管部門在堅(jiān)持“管行業(yè)就要管疫情防控”的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)，依法依規(guī)制定有序恢復(fù)服務(wù)的實(shí)施方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、支持措施，做好本行業(yè)防控措施落實(shí)情況監(jiān)督管理。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)督查。

開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)督查。按照藍(lán)軍督察機(jī)制,以實(shí)地暗訪為主，檢查防控措施落實(shí)情況，及時(shí)反饋并督促立行立改。整改不及時(shí)、不到位的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、商務(wù)、郵政、文化旅游等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查復(fù)業(yè)場(chǎng)所、復(fù)工單位,監(jiān)督檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施的落實(shí)情況。