全媒體記者 岳蔚敏

 古城體育公園，市民健身休閑好去處。 資料圖片

　　宋都古城是目前國內(nèi)外屈指可數(shù)的整體風貌保存相對完好的“大古都”城池，也是黃河流域重要的古代都城遺址，如今依舊保持著1000多年前的城市格局。在古色古香的大街小巷，拿著相機的游客閑庭信步，來來往往的市民騎著電瓶車，車籃里水嫩的青菜、蹦跳的河蝦，一派悠然閑適的生活。

　　古今交融，并無違和之感。這得歸功于開封古城保護的新模式。在宋都古城保護利用探索實踐中，我市大膽嘗試、積極創(chuàng)新，以對歷史負責、對人民負責，一以貫之、初心不改的堅守與擔當，持續(xù)完善規(guī)劃體系、夯實法治根基、健全保護機制、加強研究闡釋，進一步激活沉睡文化基因，為開封注入時代新彩；進一步延伸了古都開封的歷史軸線，豐富了歷史內(nèi)涵，活化了歷史場景。目前，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，開封以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)大運河文化帶建設(shè)、宋都古城保護與修繕工作，努力把宋都古城打造成黃河流域古城保護與展示利用的典范。

　　守正創(chuàng)新

　　傳承黃河文化根脈

　　一箱銅錢、三尊鎏金銅像、保存完整的青花瓷器……11月18日下午，在州橋及汴河遺址發(fā)掘現(xiàn)場，市文物考古研究所所長王三營詳細地向記者介紹著最近的考古發(fā)掘成果，興奮之情溢于言表。

　　“自今年10月以來，我們的考古工作進展順利，出土了大量珍貴的文物標本，對州橋本體又有了新的發(fā)現(xiàn)，一是在明代橋面鋪石邊界東側(cè)新發(fā)現(xiàn)了另一個橋券，二是經(jīng)過嚴格測量發(fā)現(xiàn)州橋橋面南北跨度為25.4米，而不是原來的17米或20米。”王三營說，“這些新的發(fā)現(xiàn)不僅豐富了出土文物種類，對于我們進一步全面認識州橋也提供了新的考古依據(jù)，為我們印證中華文明輝煌時代打開了一扇窗。同時，汴河遺址上千余年來形成的文化層，也清晰地昭示出古城與黃河非凡的生命歷程，讓更多的開封人看到文化的魅力。

　　開封文化資源豐富、底蘊厚重，既有“上承漢唐、下啟明清”的宋文化、奮斗不息的黃河文化、豐富多彩的民俗文化，也有以焦裕祿精神為代表的紅色文化。正如市委書記侯紅所說：“我們每一屆班子都高度重視文化的優(yōu)勢?！?/span>

　　開封是八朝古都，不缺文化資源，然而屢遭水患、兵災(zāi)，3次被徹底摧毀，6座城池淤埋地下。如何讓文化看得見、摸得著？需要激活文化基因。

　　如何激活文化基因？“十三五”期間，開封突出高端引領(lǐng)，堅持高位推進，健全了“十個一”推進機制，探索了“五個全域”路徑，謀劃了古城墻、千年中軸線、大運河及水系“三條文化帶”。在活化文化資源上，推動文化資源向項目、向產(chǎn)業(yè)、向發(fā)展新動力轉(zhuǎn)化。僅2020年，我市就以黃河文化傳承、“三條文化帶”打造、文化遺產(chǎn)保護、文旅景區(qū)提升等為重點，謀劃確定33個重大（點）文旅產(chǎn)業(yè)項目，總投資829.2億元，比上一年增長9.45%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，我市還編制完成了20多項古城保護規(guī)劃，形成了完整、系統(tǒng)的古城保護規(guī)劃體系，為持續(xù)做好古城保護和開發(fā)這篇大文章打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　“十三五”期間，市委、市政府始終堅持社會主義先進文化前進方向，以文化人、以文惠民、以文潤城，社會主義核心價值觀建設(shè)扎實推進，深化文化體制改革，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建完善公共文化服務(wù)體系，并通過深入挖掘與弘揚厚重的歷史積淀、“非遺”資源，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演；建設(shè)非國有博物館、行業(yè)博物館、國有博物館共33家，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力被進一步激發(fā)，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化綜合實力和競爭力顯著提升，人民群眾的文化獲得感和幸福感顯著增強。此外，大宋文化年、開封藝術(shù)節(jié)、上元燈會、兩宋論壇、國際動漫節(jié)、非遺進景區(qū)，以及清明文化節(jié)、菊花文化節(jié)兩大國家級節(jié)會活動，賦予了傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵。

　　“十三五”期間，市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于古城和歷史文化遺產(chǎn)保護重要論述精神，先后完成了13.5平方公里的開封城墻保護修繕貫通工程，10.2公里的宋都水系、“一渠六河”和“十湖連通”工程；先后開展了多處遺址的考古發(fā)掘工作，在激活沉睡文化基因、深化文物保護利用改革、加強古城保護利用、傳承城市文脈、增進文化自信、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面，進行了積極探索和實踐。

　　——堅持“一號工程”一以貫之，堅持古城整體保護與修繕一以貫之、堅持保護修繕城墻一以貫之、堅持打造北方水城一以貫之、堅持做強宋文化品牌一以貫之，強化古城保護責任使命，把古城保護作為政治責任和文化使命扛在肩上、抓在手上。

　　——完善規(guī)劃引領(lǐng)體系，先后編制了《宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程規(guī)劃》《開封宋都古城保護與修繕規(guī)劃》《北宋東京城遺址保護規(guī)劃大綱》，將地上文物的保護和地下文物的保護有機結(jié)合起來，構(gòu)成了宋都古城完整的規(guī)劃體系，系好古城保護“第一?？圩印?。

　　——完善法治支撐體系，先后出臺了《關(guān)于進一步加強文物保護工作的實施意見》《開封古城保護條例》等規(guī)范性文件，為我市新時期古城和文物保護提供了有力的法律保障。

　　——變被動為主動，建立了開封市考古學的基本序列，再現(xiàn)了歷史場景，增強了歷史信度。近年來，開封變被動為主動，相繼開展了順天門遺址、州橋及汴河遺址、永寧王府遺址等發(fā)掘工作。北宋東京城、明開封城考古發(fā)掘取得重要進展，進一步提升了全市上下對古城和文物考古工作的認識。

　　——完善研究、交流、傳播體系，同故宮博物院等簽訂了《合作框架協(xié)議》，并整合文物系統(tǒng)、高校和古都學會等研究力量開展合作研究，同時推動近30處文保單位對外開放，使各級文物走向民間、走向群眾，提升開封北宋東京城影響力。

　　“活起來”的文化，讓開封城市魅力更足、發(fā)展動力更強、文化自信更加堅定。現(xiàn)在，宋都古城保護與修繕工作正如火如荼進行中，特別是大南門甕城修繕保護和周邊環(huán)境整治已初見成效，曾經(jīng)被民房遮擋的古城墻，顯露出古樸滄桑的面容。就在古城墻腳下，“一渠六河”風光旖旎，人們歡聲笑語，生活得幸福美滿。

　　行穩(wěn)致遠

　　譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　“愛一座城就要呵護好她、建設(shè)好她?！睂τ谖幕妥匀贿z產(chǎn)保護工作的重要性，習近平總書記一直非常重視，并多次作出重要指示，給我們提供了根本遵循。

　　“講好五千年中華文明，離不開北宋東京城。北宋東京城的‘根’和‘魂’在黃河，而黃河就是我們中華民族的‘根’和‘魂’。”今年10月29日，在河南省開封宋都古城保護與修繕專家咨詢委員會第一次會議上，中國社科院考古研究所原所長、研究員劉慶柱說，只有充分解讀“根”和“魂”的關(guān)系，才能充分解讀好家國、城、河的關(guān)系。作為首批歷史文化名城，開封只有堅持守“根”護“魂”，才能真正做好古城文物古跡的保護利用展示，實現(xiàn)開封經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為古都開封注入更多時代新彩。

　　2019年年初，市委、市政府高規(guī)格建立開封宋都古城保護與修繕工作領(lǐng)導(dǎo)機制，成立由市委書記、市長任雙組長的宋都古城保護與修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立宋都古城保護與修繕工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，確保高層次、高標準統(tǒng)籌推進宋都古城保護與修繕工作。省委、省政府對宋都古城保護與修繕工作高度重視、高位推動，成立河南省開封宋都古城保護與修繕工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，凸顯宋都古城保護與修繕的重要性和必要性，掀開了宋都古城保護與修繕的新篇章。

　　市委書記侯紅多次在河南省開封宋都古城保護與修繕工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制會議上強調(diào)，宋都古城作為中華文明的實證，是展現(xiàn)中國歷史文化頂峰宋文化的窗口，是研習歷史的基地。保護好這座古城和歷史遺跡，是每一代人“守土有責”的重要義務(wù)。我們要堅決落實好省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制歷次會議部署的每一項任務(wù)，把宋都古城保護與修繕工作真正做好做出彩，高質(zhì)量建設(shè)“黃河明珠、八朝古都”。

　　面對新時代古城保護的永恒話題和歷史擔當，市文物局局長魏培仕表示，“十四五”期間，我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，在古城整體保護、活態(tài)保護、有機保護的思路下，為實現(xiàn)開封新時代文旅融合高質(zhì)量發(fā)展增強底氣和自信，讓古城開封煥發(fā)時代新彩。

　　——以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)大運河文化帶建設(shè)、宋都古城保護與修繕工作，進一步展示中華文明、增強歷史信度、活化歷史場景，豐富中國文化基因理念體系。

　　——聚焦黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和古城全面復(fù)興，以“三區(qū)一基地”、“一帶、一館、一城、一中心、一講述地”5個黃河歷史文化主地標為載體，實施開封城墻貫通工程、千年中軸線展示工程、宋都水系生態(tài)修復(fù)工程等重大項目，推動文物保護與文化產(chǎn)業(yè)、人民生活和城市建設(shè)融合發(fā)展，推動宋都古城全面復(fù)興。

　　——依托《宋都古城保護與修繕規(guī)劃》，突出抓好“三條文化帶”和“四廂二十坊”，將古城墻文化帶打造為生態(tài)旅游環(huán)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，將千年中軸線文化帶打造為宋文化傳承展示主軸文化帶，將大運河及水系文化帶打造為古城水生態(tài)公共文化體驗帶?！笆奈濉逼陂g，以歷史文化街區(qū)和風貌區(qū)為重點，實施古都風貌再現(xiàn)工程，用“繡花”功夫做好古城每一寸土地的保護、建設(shè)和發(fā)展。

　　——依托《北宋東京城遺址保護規(guī)劃大綱》，對地下遺存實施有計劃的考古發(fā)掘與活化展示，加快州橋和汴河考古發(fā)掘及順天門遺址博物館建設(shè)速度。計劃“十四五”時期逐步對夏都老丘、北宋皇宮、大南門甕城、朱雀門等進行考古發(fā)掘，形成地下考古遺址連廊，建設(shè)一批考古遺址博物館、展示館，打造具有開封特色的“館、址、園”三位一體展示利用體系，積極創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū)以及北宋東京城國家考古遺址公園，講好黃河故事、運河故事、城摞城故事、宋文化故事。

　　——運用數(shù)字技術(shù)、5G

　　等現(xiàn)代科技手段，實施宋代可移動文物、宋代文化遺址、宋代文獻資料、宋文化記憶四項宋文化數(shù)字化活化工程，形成“地下北宋東京城、地上真實開封城、云上風雅大宋城”的立體多元展示格局，生動再現(xiàn)宋都古城的前世今生、重要場景和重大歷史事件，讓靜態(tài)的文化遺產(chǎn)煥發(fā)出全新的文化活力。

　　——優(yōu)化古城保護大環(huán)境，實施古城水生態(tài)保護工程、實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、實施人才支撐工程，進一步加強考古研究、古城和文物保護機構(gòu)建設(shè)，形成有力的古城和文物保護支撐體系。

　　“這樣的體驗太有意義了，圓了我多年的考古夢?！?1月18日，在州橋及汴河遺址公眾考古研學示范基地，市民馬先生一邊聽專業(yè)老師講解，一邊利用“考古”工具在模擬發(fā)掘現(xiàn)場進行手工體驗。在模擬“土層”的“尋寶”過程中，群眾體驗考古的樂趣，感受千年宋都古城厚重的歷史文化魅力。

　　如今，有4100多年歷史的開封城，煥發(fā)出越來越迷人的風采?！笆濉逼陂g，以文旅產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻率達到50.6%，為古城保護發(fā)展注入新活力。今年國慶中秋假期，我市黃河文化生態(tài)游、鄉(xiāng)村觀光體驗游、城市休閑度假游、文博研學游備受游客青睞，累計接待游客531.46萬人次，同比增長2.67%；實現(xiàn)旅游綜合收入30.26億元，同比恢復(fù)97.24%，實現(xiàn)了疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。

　　對這座古城，開封人民始終滿懷敬畏之心、感恩之心、珍愛之心，文化自覺更加清晰，文化自信更加堅定。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們要走實走好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的每一步，以最濃烈的家國情懷和責任擔當，做好古城保護與修繕這篇大文章，為這座文化古都注入更多時代新彩，在新時代“黃河大合唱”中譜寫中原更加出彩開封絢麗篇章！