河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

　　7月30日，河南省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審查批準(zhǔn)《信陽市城市排水管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》秉持立足建、著重管、確保養(yǎng)的原則，力圖三管齊下破解城市排水難題，保障排水設(shè)施安全順暢運(yùn)行。該條例自2022年11月1日起施行。

　　“三明確”規(guī)范排水管理

　　在規(guī)劃建設(shè)方面，《條例》提出新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)和防洪排澇相關(guān)要求，采取雨水滯蓄、利用、滲排、凈化一體化等源頭減排控流措施，發(fā)揮建筑、道路、排水設(shè)施和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效削減雨水徑流。同時(shí)，《條例》明確提出排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。

　　針對(duì)公共排水設(shè)施建管職責(zé)不清晰，排水設(shè)施無人管理、多頭管理、管理不規(guī)范等問題。《條例》對(duì)排水設(shè)施的驗(yàn)收、移交作出了“三明確”。一是明確排水主管部門應(yīng)當(dāng)參與排水建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，有效避免排水設(shè)施建管脫節(jié)。二是明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水主管部門備案。三是明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在備案之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣排水主管部門提出排水設(shè)施資產(chǎn)移交申請(qǐng)。

　　向公共排水設(shè)施排放污水需“持證上崗”

　　“從事建筑、餐飲、洗浴、洗車、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市、縣排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。”《條例》指出，在集中管理的建筑或者單位中，包含多個(gè)排水戶的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位可以申請(qǐng)統(tǒng)一辦理排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水行為負(fù)責(zé)。

　　同時(shí)，《條例》明確禁止將污水排入雨水管道、城區(qū)河道、明溝、暗渠或者將雨水排入污水管道。

　　注重提高洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力

　　為全面提高洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力，《條例》明確市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防治預(yù)警、會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)定排水主管部門應(yīng)當(dāng)在汛期前對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理；加強(qiáng)對(duì)涵洞、隧道、老舊小區(qū)、地下空間等易澇區(qū)域的巡查，配備必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。明確排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立巡查、檢修等制度,制定內(nèi)澇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練和培訓(xùn)，切實(shí)完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力。