河南手機報記者 王正星

　　7月30日，河南省十三屆人大常委會第三十四次會議審查批準《信陽市城市排水管理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》秉持立足建、著重管、確保養(yǎng)的原則，力圖三管齊下破解城市排水難題，保障排水設施安全順暢運行。該條例自2022年11月1日起施行。

　　“三明確”規(guī)范排水管理

　　在規(guī)劃建設方面，《條例》提出新建、改建、擴建的建設項目應當按照海綿城市建設和防洪排澇相關要求，采取雨水滯蓄、利用、滲排、凈化一體化等源頭減排控流措施，發(fā)揮建筑、道路、排水設施和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效削減雨水徑流。同時，《條例》明確提出排水設施應當實行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。

　　針對公共排水設施建管職責不清晰，排水設施無人管理、多頭管理、管理不規(guī)范等問題。《條例》對排水設施的驗收、移交作出了“三明確”。一是明確排水主管部門應當參與排水建設項目竣工驗收工作，有效避免排水設施建管脫節(jié)。二是明確建設單位應當將竣工驗收報告及相關資料報排水主管部門備案。三是明確建設單位應當在備案之日起十五個工作日內(nèi)，向市、縣排水主管部門提出排水設施資產(chǎn)移交申請。

　　向公共排水設施排放污水需“持證上崗”

　　“從事建筑、餐飲、洗浴、洗車、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向公共排水設施排放污水的，應當向市、縣排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證?！薄稐l例》指出，在集中管理的建筑或者單位中，包含多個排水戶的，產(chǎn)權單位或者管理單位可以申請統(tǒng)一辦理排水許可證，并由領證單位對排水行為負責。

　　同時，《條例》明確禁止將污水排入雨水管道、城區(qū)河道、明溝、暗渠或者將雨水排入污水管道。

　　注重提高洪澇災害防御和應急處置能力

　　為全面提高洪澇災害防御和應急處置能力，《條例》明確市、縣區(qū)人民政府應當組織編制內(nèi)澇應急預案,建立城市內(nèi)澇風險評估防治預警、會商聯(lián)動機制。規(guī)定排水主管部門應當在汛期前對公共排水設施進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題的，責成有關單位限期處理；加強對涵洞、隧道、老舊小區(qū)、地下空間等易澇區(qū)域的巡查，配備必要的強制排水設施和裝備。明確排水設施運行維護單位應當建立巡查、檢修等制度,制定內(nèi)澇等突發(fā)事件應急預案，成立應急救援隊伍，配備救援器材設備，定期組織演練和培訓，切實完善協(xié)同聯(lián)動機制，提升應急處置能力。