河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　7月30日，河南省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審查批準(zhǔn)《鄭州市實(shí)施<中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該辦法自2022年10月1日起施行。

　　建立家庭教育工作聯(lián)席會(huì)議制度

　　《辦法》結(jié)合實(shí)際，確定鄭州市家庭教育促進(jìn)工作實(shí)行政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的工作機(jī)制。《辦法》規(guī)定，市、縣（市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究家庭教育促進(jìn)工作中的重大事項(xiàng)，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)形成家庭教育合力。

　　《辦法》規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任，共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員協(xié)助、配合做好對(duì)未成年人的家庭教育。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與未成年人共同生活，提高親子陪伴質(zhì)量，保持良好的親子溝通。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，因外出務(wù)工或者其他原因依法委托他人代為照護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取未成年人的意見并做好心理疏導(dǎo)。

　　《辦法》將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法，把實(shí)踐中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范。《辦法》提出，將家庭教育工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系；以家風(fēng)館等家風(fēng)家教場(chǎng)所為陣地，開展家風(fēng)家教宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)措施，定期組織具有教育、心理、法律、社會(huì)工作等專業(yè)知識(shí)或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者、志愿者積極參加家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)家庭教育專業(yè)化、規(guī)范化。

　　強(qiáng)化未成年人關(guān)愛救助機(jī)制

　　《辦法》強(qiáng)化了未成年人關(guān)愛救助機(jī)制，對(duì)留守未成年人、困境未成年人等重點(diǎn)家庭的專門指導(dǎo)，委托監(jiān)護(hù)情形下的義務(wù)要求等作以專門規(guī)定?！掇k法》指出，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立留守未成年人、困境未成年人關(guān)愛救助機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立留守未成年人、困境未成年人信息檔案，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理，為家庭教育幫扶和指導(dǎo)提供信息支持。

　　《辦法》規(guī)定了家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的確立方式和職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)管，提出家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)。教育、民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和管理，并將家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)信息和具有一定社會(huì)影響的行政處罰信息向社會(huì)公開。

　　此外，《辦法》對(duì)出現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行家庭教育義務(wù)，或者采用暴力、侮辱等不當(dāng)方式實(shí)施家庭教育等情形的，規(guī)定了有關(guān)單位接到求助、舉報(bào)后的處置職責(zé)及移送措施。