河南手機(jī)報(bào)記者 劉玉婷 通訊員 汪存林

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以及南陽(yáng)市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，日前，市人防辦印發(fā)《2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，明確九條主要任務(wù)。

　　制作電子證照。梳理2014年以來審批信息，按照現(xiàn)行證照模板制作電子證照，并將信息共享。積極對(duì)接數(shù)據(jù)管理部門，將審批中所需其他部門產(chǎn)生的電子證照進(jìn)行共享，辦事企業(yè)免予提交。

　　落實(shí)“四減一造兩提”。簡(jiǎn)化審批流程，將事前審核監(jiān)督，改為事后監(jiān)督，充分授權(quán)“窗口”先審批后上會(huì)。在省定審批3日基礎(chǔ)上壓縮為1日，小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目即辦。

　　實(shí)施承諾制。小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式”工作要求，參與“全承諾、拿地即開工”聯(lián)合審批。

　　加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集。凡不涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)，依法依規(guī)做到“應(yīng)歸盡歸”“全量歸集”。推動(dòng)審批事項(xiàng)材料“兩個(gè)免于提交”，即：本級(jí)政府部門核發(fā)的材料、能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交。

　　推行有訴即應(yīng)機(jī)制。全面開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，實(shí)名差評(píng)回訪整改率達(dá)到100%。健全12345熱線分級(jí)協(xié)調(diào)督辦、不滿意訴求處置和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，咨詢投訴按期辦結(jié)率達(dá)到100%。

　　提升滿意度。對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生工程開辟“綠色通道”，提前介入服務(wù)，排憂解難。

　　加強(qiáng)易地建設(shè)費(fèi)征收工作。同稅務(wù)部門密切配合，加強(qiáng)信息互通互聯(lián)、實(shí)時(shí)共享，實(shí)行全過程監(jiān)管，避免易地建設(shè)費(fèi)少交、緩交。

　　推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。2022年，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，行政處罰公示率達(dá)到100%，部門聯(lián)合抽查率達(dá)到40%以上，實(shí)現(xiàn)抽查結(jié)果100%公示。

　　規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法。制定落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等制度，糾正趨利性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，嚴(yán)防執(zhí)法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　如何推動(dòng)該《方案》落地？南陽(yáng)市人防辦一是成立由辦黨組書記、主任直接負(fù)責(zé)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班；二是明確責(zé)任科室、配合科室、完成時(shí)限及工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求等；三是配套制定“親身辦”“回訪”等制度，力促南陽(yáng)人防營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，為建設(shè)省副中心城市貢獻(xiàn)人防力量。