河南手機報記者 劉玉婷 通訊員 汪存林

　　為貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以及南陽市委優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，日前，市人防辦印發(fā)《2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，明確九條主要任務。

　　制作電子證照。梳理2014年以來審批信息，按照現(xiàn)行證照模板制作電子證照，并將信息共享。積極對接數(shù)據(jù)管理部門，將審批中所需其他部門產(chǎn)生的電子證照進行共享，辦事企業(yè)免予提交。

　　落實“四減一造兩提”。簡化審批流程，將事前審核監(jiān)督，改為事后監(jiān)督，充分授權(quán)“窗口”先審批后上會。在省定審批3日基礎(chǔ)上壓縮為1日，小型低風險項目和工業(yè)項目即辦。

　　實施承諾制。小型低風險項目和工業(yè)項目全面推行“標準地+承諾制”模式”工作要求，參與“全承諾、拿地即開工”聯(lián)合審批。

　　加強數(shù)據(jù)歸集。凡不涉及國家安全、國家秘密的數(shù)據(jù)，依法依規(guī)做到“應歸盡歸”“全量歸集”。推動審批事項材料“兩個免于提交”，即：本級政府部門核發(fā)的材料、能夠提供電子證照的，原則上一律免于提交。

　　推行有訴即應機制。全面開展政務服務“好差評”，實名差評回訪整改率達到100%。健全12345熱線分級協(xié)調(diào)督辦、不滿意訴求處置和評價考核機制，實現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求件件有落實、事事有回應，咨詢投訴按期辦結(jié)率達到100%。

　　提升滿意度。對市重點建設項目和民生工程開辟“綠色通道”，提前介入服務，排憂解難。

　　加強易地建設費征收工作。同稅務部門密切配合，加強信息互通互聯(lián)、實時共享，實行全過程監(jiān)管，避免易地建設費少交、緩交。

　　推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。2022年，“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋率達到100%，行政處罰公示率達到100%，部門聯(lián)合抽查率達到40%以上，實現(xiàn)抽查結(jié)果100%公示。

　　規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務型執(zhí)法。制定落實行政處罰裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等制度，糾正趨利性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和多頭檢查、重復檢查等問題，嚴防執(zhí)法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　如何推動該《方案》落地？南陽市人防辦一是成立由辦黨組書記、主任直接負責的優(yōu)化營商環(huán)境專班；二是明確責任科室、配合科室、完成時限及工作標準、工作要求等；三是配套制定“親身辦”“回訪”等制度，力促南陽人防營商環(huán)境提檔升級，為建設省副中心城市貢獻人防力量。