河南手機報記者 劉玉婷 通訊員 宋磊

　　未雨綢繆，才能搶抓主動；查漏補短，才能持續(xù)發(fā)展。河南省人防系統(tǒng)二季度工作視頻推進會后，焦作市人防辦第一時間召開了焦作人防“打贏‘五戰(zhàn)’厲兵行動”誓師大會，將打贏閃電戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)，細化分解為完善人防疏散場所功能、實現(xiàn)市人防指揮系統(tǒng)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)對接聯(lián)通、完善人防工程內(nèi)部設(shè)備設(shè)施、組織防汛抗災(zāi)疏散演練等59項具體舉措，形成了《焦作市人防辦“打贏‘五戰(zhàn)’厲兵行動”工作臺賬》，僅用時兩周，就圓滿完成59項行動任務(wù)的25項，實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。

　　應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化建設(shè)重速度、有實效

　　人防指揮系統(tǒng)與市防災(zāi)抗災(zāi)指揮系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通?！叭朔罊C動指揮車采集到的視頻信息，通過這套新增的視頻互譯設(shè)備，依托市人防基本指揮所‘三網(wǎng)合一’系統(tǒng)，可以傳輸?shù)绞袘?yīng)急防災(zāi)指揮中心，為全市應(yīng)急防災(zāi)指揮提供決策依據(jù)，避免特殊情況下通信信號中斷，延誤搶險戰(zhàn)機?！笔腥朔擂k黨組書記、主任楊樹亮向解放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹人防機動指揮車時說道。這套新增加的視頻互譯設(shè)備，從技術(shù)上打通了市人防基本指揮所與市應(yīng)急防災(zāi)指揮中心之間的音視頻聯(lián)通“壁壘”，實現(xiàn)了人防指揮系統(tǒng)與市防災(zāi)抗災(zāi)指揮系統(tǒng)初步融合。

　　人防避難疏散場所與應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)建設(shè)逐步對接。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，嚴(yán)格對照“河南省居民防空應(yīng)急疏散避難場所建設(shè)核心指標(biāo)”，全面排查、梳理了人防疏散場所的建設(shè)情況，初定焦作市東方紅廣場人防工程為首批升級改造疏散場所，制定了內(nèi)容詳實、分類細致的升級改造計劃，積極探索已建人防應(yīng)急疏散場所滿足防災(zāi)抗災(zāi)疏散需要。同時，與市應(yīng)急管理局主動對接，深入防震減災(zāi)中心面對面座談，積極籌劃融合建設(shè)疏散避難場所的相關(guān)事宜。

移動指揮通信支援

　　率先啟動“豫防—2022焦作防汛抗災(zāi)疏散演練”。始終立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的職能使命，將人防疏散演練融入到防汛抗災(zāi)疏散演練體系之中，積極組織開展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)疏散演練行動。4月3日、8日，先后在大沙河龍鳳碼頭、移動公司和和興南郡名城東區(qū)，聯(lián)合藍天救援隊、懷源生態(tài)管理公司，組織了包括被困群眾解救、孤島救援、o型救援、落水群眾搶救等11個課目的防汛應(yīng)急演練，共協(xié)調(diào)組織人防志愿者分隊、醫(yī)療救護分隊、積水抽排分隊、群眾解救分隊等6個分隊79名隊員參加，積極調(diào)配裝備20余件，轉(zhuǎn)移車輛50輛，安裝止水擋板30個，圓滿完成了演練任務(wù)，達到了以實訓(xùn)促實用、以實用促實戰(zhàn)的目的。4月22日，在市建業(yè)公園里小區(qū)，參加了“2022年焦作市城區(qū)防汛實戰(zhàn)演練”，完成了人防工程內(nèi)車輛轉(zhuǎn)移、地下空間應(yīng)急處置科目演練任務(wù)，首次實現(xiàn)了人防演習(xí)演練與市應(yīng)急響應(yīng)體系的有機融合。

　　人防指信系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè)成體系、成建制

　　高位推動指信系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化試點建設(shè)。成立了以分管副市長為組長，政府辦副主任、市人防辦主任、軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)出處長、解放區(qū)區(qū)長為副組長，10個相關(guān)部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，選取焦作市解放區(qū)新華街道豐源社區(qū)作為建設(shè)試點，提出了人防指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè) “661510”目標(biāo)，并以此為坐標(biāo)軸，積極推進網(wǎng)格化建設(shè)。

　　人防指揮信息系統(tǒng)向街道和社區(qū)延伸。注重戰(zhàn)時與平時結(jié)合、智慧平臺與人民防空結(jié)合、平時防災(zāi)與平安建設(shè)結(jié)合，以解放區(qū)智慧信息平臺為基礎(chǔ)，主動將人防指揮信息系統(tǒng)融入解放區(qū)政法委綜治信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了市人防指揮中心與解放區(qū)政府綜治中心、新華街道及豐源社區(qū)、民生街道及世紀(jì)新區(qū)社區(qū)之間音視頻和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，融入現(xiàn)場感知信息，建立了省、市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)五級聯(lián)通的指揮信息系統(tǒng)。

　　人防地圖APP小程序即將上線。抓住全市城鄉(xiāng)基層治理“六大行動”契機，充分運用人防指揮通信體系與數(shù)字化治理結(jié)合理念，主動打造“人防系統(tǒng)‘民呼必應(yīng)’平臺”，積極開發(fā)人防地圖APP小程序，將全市人防工程、疏散避難場所、宣教場館納入其中。上線后，居民群眾可以通過人防地圖APP小程序?qū)崿F(xiàn)實時導(dǎo)航，就近走進人防工程，實現(xiàn)平時服務(wù)融進智慧城市，打通人防走進基層的最后一公里。

　　全市首批人防志愿者隊伍成功建立

　　借勢人防指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè)，在解放區(qū)新華街道和民生街道組建全市首支100人的人防網(wǎng)格化志愿者隊伍，建立了花名冊，完善了隊員信息，配備了統(tǒng)一服裝，設(shè)計了專門標(biāo)識。以市直人防志愿者隊伍為重點，組建了400人的市直人防志愿者隊伍。以全市人防專業(yè)隊整組為抓手，主動將人防志愿者隊伍建設(shè)工作納入其中，建立了每個街道50人、每個社區(qū)約20人、全市2750人的人防基層網(wǎng)格化志愿者隊伍。全市共組建形成4070人的人防專業(yè)隊伍、3150人的人防志愿者隊伍。

人防志愿者隊伍應(yīng)急搶險技能培訓(xùn)

　　人防戰(zhàn)備資源數(shù)據(jù)庫更全面、更系統(tǒng)

　　以解放區(qū)為試點，組織開展人防工程、疏散基地、專業(yè)隊伍、人防志愿者隊伍、設(shè)備設(shè)施等防空防災(zāi)信息資源采集工作，完成了解放區(qū)兩個試點街道和兩個試點社區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和街道“五個一”、社區(qū)“十個一”信息的采集整理，建立了人防戰(zhàn)備資源數(shù)據(jù)庫。目前，數(shù)據(jù)錄入智慧解放和人防地圖建設(shè)數(shù)據(jù)庫正在有序推進。

　　人防工程防汛搶險提標(biāo)準(zhǔn)、查隱患、抓評估

　　提升防汛安全標(biāo)準(zhǔn)。多次召開全市人防工程防汛會議，研究印發(fā)《關(guān)于做好2022年人防工程防汛工作的通知》《焦作市人防工程防汛安全標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于完善重要區(qū)位人防工程筑牢城鄉(xiāng)安全網(wǎng)工作實施方案》等系列文件，進一步強化了城區(qū)及縣（市）地勢低洼、臨近河道等重點區(qū)位人防工程的管控，尤其針對2021年市區(qū)雨水倒灌的6處人防工程，在口部加設(shè)止水擋板、安裝視頻監(jiān)控、配置手搖式防空警報器，有效完善了人防工程防汛安全預(yù)警監(jiān)測機制。

　　全面開展隱患排查。印發(fā)了《關(guān)于排查整治人防工程防澇風(fēng)險隱患的通知》，領(lǐng)導(dǎo)帶隊全面排查全市早期、結(jié)建人防工程505個，列入整改臺賬22個，并于4月底前全部整改到位。

市人防辦黨組書記、主任楊樹亮帶隊普查早期人防工程

　　扎實開展調(diào)查評估。召開了早期人防工程調(diào)查評估和治理工作動員部署會，制定了《關(guān)于開展早期人防工程調(diào)查評估和隱患治理的實施方案》，組建了專家小組和4個工作專班，將全市170處近20萬平方米早期人防工程全部納入調(diào)查評估和隱患治理范圍，明確了評估重點、治理標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟。用時兩周完成摸底排查，評估工作完成90%。

　　“打贏‘五戰(zhàn)’厲兵行動進入后程發(fā)力階段，我們必須樹牢責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，找準(zhǔn)職責(zé)定位，充分發(fā)揮優(yōu)勢，以管用具體的舉措和抓鐵留痕、踏石留印的作風(fēng)，全力推動任務(wù)落實，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)！”市人防辦黨組書記、主任楊樹亮在主任辦公會擴大會議上提出明確要求。