河南手機(jī)報(bào)記者 王正星

黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在河南鄭州主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。在習(xí)近平總書記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號(hào)召兩周年之際，省人大常委會(huì)發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，作出《關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），有何重大意義？10月13日，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)吳文毅作了詳細(xì)介紹。

意義1：出臺(tái)《決定》是推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示要求全面落實(shí)的具體行動(dòng)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記7次實(shí)地考察黃河，多次作出重要指示批示，親自擘畫了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖，為河南在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、賦予了重大責(zé)任。河南人大作出《決定》，有利于把總書記的指示要求轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的行為準(zhǔn)則，凝聚起全省上下共同參與、共同建設(shè)的強(qiáng)大合力。

意義2：出臺(tái)《決定》是依法推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要

當(dāng)前，黃河保護(hù)治理工作還面臨不少突出問(wèn)題，比如洪水風(fēng)險(xiǎn)依然存在、生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨、水資源供需矛盾突出、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大等。解決這些問(wèn)題，需要運(yùn)用法治方式。《決定》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，作出一些有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)，既能為當(dāng)前各方面工作提供規(guī)范，又能為下一步專項(xiàng)立法積累經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建黃河保護(hù)治理的法治支撐。

意義3：出臺(tái)《決定》是鞏固提升我省黃河保護(hù)治理成效的重要措施

近年來(lái)，我省一些地方、部門在流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面探索了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。出臺(tái)一個(gè)既有生態(tài)保護(hù)、也涵蓋高質(zhì)量發(fā)展的決定，是人大支持“干”、提升“治”、落在“效”的具體體現(xiàn)，有利于把我省相關(guān)實(shí)踐成果上升為制度成果，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。