河南手機(jī)報記者 王正星

黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在河南鄭州主持召開座談會并發(fā)表重要講話，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。在習(xí)近平總書記發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召兩周年之際，省人大常委會發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，作出《關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），有何重大意義？10月13日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，省人大常委會副秘書長吳文毅作了詳細(xì)介紹。

意義1：出臺《決定》是推動習(xí)近平總書記重要指示要求全面落實的具體行動

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記7次實地考察黃河，多次作出重要指示批示，親自擘畫了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖，為河南在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、賦予了重大責(zé)任。河南人大作出《決定》，有利于把總書記的指示要求轉(zhuǎn)化為全社會的行為準(zhǔn)則，凝聚起全省上下共同參與、共同建設(shè)的強大合力。

意義2：出臺《決定》是依法推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要

當(dāng)前，黃河保護(hù)治理工作還面臨不少突出問題，比如洪水風(fēng)險依然存在、生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨、水資源供需矛盾突出、轉(zhuǎn)型升級壓力較大等。解決這些問題，需要運用法治方式?！稕Q定》堅持問題導(dǎo)向，作出一些有針對性的制度設(shè)計，既能為當(dāng)前各方面工作提供規(guī)范，又能為下一步專項立法積累經(jīng)驗，構(gòu)建黃河保護(hù)治理的法治支撐。

意義3：出臺《決定》是鞏固提升我省黃河保護(hù)治理成效的重要措施

近年來，我省一些地方、部門在流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面探索了不少好的經(jīng)驗做法。出臺一個既有生態(tài)保護(hù)、也涵蓋高質(zhì)量發(fā)展的決定，是人大支持“干”、提升“治”、落在“效”的具體體現(xiàn)，有利于把我省相關(guān)實踐成果上升為制度成果，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。