砥礪奮進 加快建設新興新型工業(yè)縣（禮贊新中國 出彩大中原·駐馬店篇）
《 河南日報 》（ 2024年09月20日 第 17 版）
千年古縣風景旖旎。
“上蔡八子”載譽中原。
科普進校園。劉永奇 攝
?、偕限r(nóng)實業(yè)屠宰車間。
②隆祺鞋業(yè)制鞋車間。
?、厶m迪智能車間內(nèi)，工人們在加緊趕制訂單。
④紅柳樹紡織加工車間。本版圖片除署名外均由弓華靜 攝
上蔡是一片神奇沃土。
說歷史，源遠流長，有文字記載的歷史始于西周初年，距今約3000年；道人文，名士輩出，秦朝丞相李斯、北宋著名理學家謝良佐、南宋初年宰相朱勝非等均出生于此；論活力，物華天寶，全國糧食生產(chǎn)百強縣、全國生豬調(diào)出大縣、河南省文明城市等名片熠熠生輝……
近年來，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，上蔡縣兒女以夢為帆，以奮斗為槳，奮力走出了一條強縣富民之路。經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越、轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新提升、民生福祉實現(xiàn)新改善，繪就出一幅色彩斑斕、可圈可點的高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
緊抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型??發(fā)展質(zhì)效明顯提升
近日，走進上蔡縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園電商基地，展示區(qū)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，直播間里熱鬧非凡。充滿活力的年輕人正在專業(yè)運營人員的“陪跑”下，對著鏡頭推銷當?shù)氐暮诿娣?、綠面粉、石磨面粉掛面等特色農(nóng)產(chǎn)品。與電商基地一墻之隔的中小企業(yè)孵化中心，香油、蒲公英、食用菌、堅果炒貨、紅薯粉絲5家特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)正在這里發(fā)展壯大。
上蔡縣作為農(nóng)業(yè)大縣，一直都是中原的糧食核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)是其最大的發(fā)展“底色”。近年來，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，誕生了邵店黃姜、崇禮紅薯、無量寺高青蘿卜等一大批國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，以及黃埠絲瓜水、和店花木、楊屯蜜瓜、五龍西瓜、無量寺艾草、小岳寺金銀花等縣域特色農(nóng)產(chǎn)品。菜盤子、面袋子、醋壇子、油壺子、菌仙子、豬蹄子、茶葉子、酒瓶子被稱為?“上蔡八子”，載譽中原。
如何把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣出去，走向全國乃至全球？把電子商務作為推動經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要引擎，上蔡深入推進電子商務與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索出一條電商賦能、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興提速的發(fā)展新路徑。
電商賦能，做強“農(nóng)”字文章，是上蔡縣努力探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路的具體實踐。近年來，該縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，瞄準農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝制鞋、新興產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效、提速增量，全力挺起縣域經(jīng)濟的脊梁。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)壯大。立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，著重發(fā)展糧食精深加工、休閑食品加工、畜禽產(chǎn)品加工等符合縣情的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育出牧原農(nóng)牧、上農(nóng)實業(yè)、牛碩奶業(yè)等骨干企業(yè)30多家，拓展了農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)范圍和新的發(fā)展方向。
紡織服裝制鞋產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯。目前全縣匯聚隆祺鞋業(yè)、紅柳樹紡織、博雅服飾等骨干企業(yè)60余家，年可產(chǎn)棉紗10萬錠、坯布5000萬米、紡織材料5萬噸、各類服裝3600萬套，駐馬店防曬服基地上蔡核心區(qū)建設蓄能起勢。??
新興產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源等新興領域，上蔡加快構建集創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應鏈配套、終端應用產(chǎn)品于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，培育出蘭迪智能、上繼電器、銀點電子等高新技術企業(yè)15家，縣電子信息產(chǎn)業(yè)園持續(xù)壯大，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)初步集聚發(fā)展。
主導產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，串珠成鏈、連片成帶、集群發(fā)展，支撐起縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。今年上半年，上蔡縣工業(yè)投資增長255.1%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值26.17億元，增長8%，其中紡織服裝制鞋、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新興產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值23.68億元，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。
緊抓招商上項目??發(fā)展支撐更加堅實
9月10日，走進位于上蔡縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的河南上農(nóng)實業(yè)有限公司，生產(chǎn)車間內(nèi)，掛滿豬肉的流水線自動回旋屈伸，工人們“全副武裝”，手法嫻熟地將豬肉分成不同種類的產(chǎn)品，加工數(shù)據(jù)實時反映在可視化屏幕上。
“公司通過引進現(xiàn)代化生產(chǎn)線，及時分析并智能管控生產(chǎn)過程、質(zhì)量管理等程序，每7秒宰殺一頭豬，500頭生豬僅需1小時就能屠宰完成?！痹摴揪C合部負責人錢德斌說，公司于2019年落地上蔡，項目一期建成200萬頭屠宰線和100萬頭分割線，旺季時日屠宰生豬可達8000頭，每天有300多噸、100多種產(chǎn)品源源不斷發(fā)往省內(nèi)和江浙滬市場。
“招商時，縣里主要領導一直在全程跟蹤，我們提出的用地等需求，很快得到答復和解決，在后續(xù)的項目建設以及生產(chǎn)經(jīng)營中，政府部門更是提供了無微不至的‘保姆式’服務，堅定了我們的發(fā)展信心?！卞X德斌表示，在上蔡扎根以來，上農(nóng)實業(yè)迅速發(fā)展壯大，如今已成為省內(nèi)排名前十的生豬屠宰企業(yè)，年產(chǎn)值近百億元。
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，是助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。上蔡縣將招商引資作為“一把手”工程，以招大引強、補鏈延鏈強鏈、轉(zhuǎn)型升級為方向，瞄準京津冀、長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展精準招商。今年以來，該縣簽約項目21個，總投資294億元，其中20億元以上項目3個，10億元以上項目14個。
項目引進來，更要能落地。聚焦重點項目，上蔡縣突出招大引強的同時，以一流的營商環(huán)境加速招引項目落地見效。各級各部門樹牢“店小二”的服務理念，圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期，做到“要素跟著項目走、服務圍著項目轉(zhuǎn)、工作盯著項目干”，全力以赴推動項目早日建成投產(chǎn)。目前省市重點項目均超時序進度，其中6個省重點項目已完成投資46.3億元，占年度計劃投資85.3%；67個市重點項目已完成投資243.7億元，占年度計劃投資89.5%，項目建設對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用不斷增強。
以大招商引進大項目、用大項目促進大發(fā)展。在推進高質(zhì)量發(fā)展過程中，上蔡縣不斷強化科技創(chuàng)新的引領作用，持續(xù)加大科技投入力度，努力以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
今年上半年，該縣工業(yè)技改投資同比增長601.4%，居全市第2位。為33家企業(yè)開展了數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務，支持“鏈主”企業(yè)建設數(shù)字化平臺，帶動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高效率、增加收益。與此同時，完成5G基站建設1682個，實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)上企業(yè)智能應用場景覆蓋率90%，落地轉(zhuǎn)化科技成果7項，有力促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
緊抓民生強保障??發(fā)展成果惠民利民
四方食事，不過一碗人間煙火。夜幕降臨，華燈初上，上蔡縣蔡都、重陽、臥龍、蘆崗4個街道設立的“夜經(jīng)濟示范帶”，承載著市民群眾的“小幸福”，點亮城市“夜經(jīng)濟”的同時也托起了穩(wěn)穩(wěn)的民生幸福。?
今年8月，為了充分挖掘地攤經(jīng)濟潛能、助力城市發(fā)展、提升城市品質(zhì)，給市民提供更便利、更豐富、多樣化的生活服務，上蔡縣設立“夜經(jīng)濟示范帶”，通過構建“一站式”商業(yè)新業(yè)態(tài)，實施“集中管理+多方聯(lián)動+固定經(jīng)營”管理模式，在加強規(guī)范城市管理的同時，合理釋放“地攤經(jīng)濟”的活力。
點燃城市“煙火氣”是上蔡縣寫好民生“大文章”的一個縮影。上蔡縣從一點一滴中找尋民生需求，從一枝一葉中落實民生紅利，讓每個人的小期盼與城市的大情懷交融，百姓在看得見、摸得著的變化中感受到實實在在的幸福。
“以前送孩子上學至少要半個小時，寒來暑往，家長遭罪孩子也跟著遭罪！”自從上蔡縣第二十二小學建成并投入使用以后，上蔡縣重陽社區(qū)居民李萌終于實現(xiàn)了十分鐘把娃從家送到學校的心愿。
圍繞教育，以辦“讓人民滿意的教育”為目標，今年以來，上蔡縣新建、改擴建城鄉(xiāng)學校9所，新增學位3870個，城區(qū)大班額問題得到有效緩解。落實城鄉(xiāng)義務教育保障機制資金6632萬元；春季學期資助各學段家庭困難學生共計49853人次、2756.6萬元，為莘莘學子照亮求學之路。
圍繞醫(yī)療，以建設“讓群眾安心的醫(yī)療”為宗旨，扎實推動緊密型縣域醫(yī)共體建設，上蔡縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建急診急救等五大中心，順利通過了三級綜合醫(yī)院現(xiàn)場評審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部實現(xiàn)達標建，百姓看病就醫(yī)方便可及。
圍繞就業(yè)，強力推進“人人持證、技能河南”建設，今年以來，開展職業(yè)技能提升培訓1.4487萬人次，完成率72.44%；新增技能人才1.2781萬人，完成率98.32%；新增高技能人才6049人，完成率109.98%，群眾增收路進一步拓寬。
圍繞安全穩(wěn)定，以“讓群眾放心”為初心，推動“三零”創(chuàng)建和安全穩(wěn)定“四大活動”不斷深化，安全生產(chǎn)、防汛備汛、金融風險處置等工作扎實開展，社會大局和諧穩(wěn)定。
砥礪奮進捷報傳，奮發(fā)有為勇爭先。站在新的歷史起點，上蔡縣始終以“交出一份讓群眾滿意的答卷”為初心，堅定不移推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為群眾謀福利，為民生謀福祉，以“時不我待”的緊迫感，“舍我其誰”的責任感，“功成有我”的使命感，為把上蔡縣建設成為富強文明美麗的新興新型工業(yè)縣接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設上蔡實踐新篇章！
上蔡縣委宣傳部供稿