臺(tái)前縣 凝聚奮進(jìn)力量 躍上發(fā)展“前臺(tái)”（禮贊新中國(guó) 出彩大中原·濮陽(yáng)篇）

《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月06日 第 19 版）

　　臺(tái)前縣新區(qū)一角。

　　依托交通優(yōu)勢(shì)，臺(tái)前縣謀劃建設(shè)“無(wú)水港”。

　　臺(tái)前縣櫻桃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

　?、倨嚵悴考圃飚a(chǎn)業(yè)助推臺(tái)前縣鄉(xiāng)村振興。

　?、谂_(tái)前縣羽絨龍頭企業(yè)中威新塘羽絨有限公司水洗羽絨車間。

　?、廴照崭叟_(tái)前石化能源物流園項(xiàng)目開展多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。

　　④華電臺(tái)前100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目惠民生。

　?、莺幽鲜∪嗣襻t(yī)院豫東北醫(yī)院開診。

　　□王傳帥?李世秀

　　位于我省東北部、豫魯兩省交界處的臺(tái)前縣，正進(jìn)入千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期、政策疊加的紅利釋放期、跨越趕超的發(fā)展窗口期。

　　今年2月，省政府出臺(tái)《關(guān)于支持臺(tái)前縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將臺(tái)前縣放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀劃考慮，著重提出構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、要素集聚”四個(gè)高質(zhì)量發(fā)展體系、17大類重點(diǎn)支持事項(xiàng)。

　　風(fēng)帆啟航，如何破浪？臺(tái)前縣緊盯工業(yè)強(qiáng)縣、教育興縣、金融活縣、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作，全力打造公共服務(wù)“高地”，形成要素匯聚“洼地”，加快走向發(fā)展“前臺(tái)”。

　　強(qiáng)工業(yè)?筑牢發(fā)展根基

　　近日，河南省羽絨羽毛產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（臺(tái)前縣）升級(jí)為“國(guó)家棉花羽絨及紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”?！斑@是國(guó)內(nèi)繼浙江杭州蕭山、四川成都和江西共青城之后的第四家國(guó)家級(jí)羽絨檢測(cè)中心，將為省內(nèi)外乃至全國(guó)羽絨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高品質(zhì)服務(wù)?！迸_(tái)前縣羽絨協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、濮陽(yáng)市眾鑫羽絨有限公司負(fù)責(zé)人白宗倉(cāng)說(shuō)，中心將對(duì)縣內(nèi)企業(yè)免費(fèi)檢驗(yàn)檢測(cè)，不僅能節(jié)省每年幾十萬(wàn)元到外地檢驗(yàn)檢測(cè)花費(fèi)，還能吸引更多的外地企業(yè)來(lái)臺(tái)前發(fā)展。

　　臺(tái)前縣“中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”的名片越擦越亮，與該縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐是分不開的。2023年，《中共臺(tái)前縣委?臺(tái)前縣人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)，明確做強(qiáng)化工新材料產(chǎn)業(yè)、做大羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、做活現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)。

　　羽絨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。臺(tái)前縣先后培育招引中威新塘羽絨、柳橋羽絨、鵬達(dá)羽絨、可祺服飾等一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并與新希望六和集團(tuán)合作建設(shè)肉鴨養(yǎng)殖、屠宰基地，形成集鴨鵝孵化、養(yǎng)殖、屠宰，羽絨水洗分揀，制品深加工于一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前，全縣擁有羽絨及服飾加工企業(yè)190余家，其中規(guī)上企業(yè)41家，年深加工羽絨原料能力16萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量的1/3，年加工羽絨服裝及羽毛工藝制品達(dá)3500萬(wàn)件（套），從業(yè)人員3萬(wàn)余人。

　　新材料產(chǎn)業(yè)加快集聚。臺(tái)前縣依托中硼新材料、河南網(wǎng)塑、海源化工等重點(diǎn)企業(yè)，聚焦硼化工、聚苯乙烯深加工和甲醇精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，著力打造豫東北最大的“塑化城”。中硼新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快建設(shè)，投產(chǎn)后將成為國(guó)內(nèi)最大的硼系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。

　　臺(tái)前縣依托連南貫北、承東啟西鐵路交通優(yōu)勢(shì)，著力打造石化能源、大宗商品省際集散地和交易中心，輻射豫魯?shù)貐^(qū)的商貿(mào)物流中心。該縣推動(dòng)煤炭鐵路專用線項(xiàng)目獲得批復(fù)，1200萬(wàn)噸公鐵聯(lián)運(yùn)煤炭物流園落地建設(shè)；臺(tái)前縣政府與伊朗波斯灣石化工業(yè)公司簽訂合作協(xié)議，液化石油氣鐵路專用線完成升級(jí)改造，每年可中轉(zhuǎn)大宗石化產(chǎn)品50萬(wàn)噸、液化石油氣40萬(wàn)噸至60萬(wàn)噸；同時(shí)，加快推進(jìn)中原石化產(chǎn)品現(xiàn)貨交易中心、5萬(wàn)平方米固體倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目，區(qū)域性“石化倉(cāng)儲(chǔ)物流中轉(zhuǎn)基地”的影響力進(jìn)一步提升。

　　重提升?完善公共服務(wù)

　　“大夫，您以后常在這兒坐診嗎？”9月2日，臺(tái)前縣鳳臺(tái)街道劉奎齋東村村民仝大爺起了個(gè)大早去醫(yī)院門診排隊(duì)，就診后他沒有第一時(shí)間描述病情，而是急切地向醫(yī)生這樣問詢。來(lái)自河南省人民醫(yī)院本部的消化內(nèi)科副主任醫(yī)師劉博偉回答說(shuō)，“對(duì)！我經(jīng)常在，您放心！”

　　仝大爺?shù)膯栴}，也是臺(tái)前縣群眾關(guān)切的問題。當(dāng)天，位于臺(tái)前縣的河南省人民醫(yī)院豫東北醫(yī)院開診；省人民醫(yī)院精心調(diào)配的首批150余名骨干管理人員、優(yōu)秀醫(yī)護(hù)專家，按照要求進(jìn)駐豫東北醫(yī)院，與當(dāng)?shù)貙＜夜餐M建起醫(yī)護(hù)專家隊(duì)伍，日后將著力為豫東北及周邊地區(qū)提供高水平醫(yī)療服務(wù)。

　　《關(guān)于支持臺(tái)前縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出，要增強(qiáng)教育、衛(wèi)生、公共安全和社會(huì)保障等財(cái)政保障能力，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)體系和高水平要素集聚體系，推動(dòng)臺(tái)前實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全省欠發(fā)達(dá)縣域發(fā)展提供有益借鑒。

　　臺(tái)前是曾經(jīng)的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全省深度貧困縣，脫貧摘帽后被確定為全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣；近年來(lái)，該縣衛(wèi)生服務(wù)體系、教育布局等日益健全，但由于建縣晚、基礎(chǔ)差，歷史欠賬較多。順應(yīng)群眾期待，唯有答好民生答卷。

　　教育關(guān)乎縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。臺(tái)前縣強(qiáng)化保障，落實(shí)教育惠民政策，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，建立義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作專班；引育并舉，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，該縣通過“招才引智”計(jì)劃、特崗計(jì)劃等渠道充實(shí)教師隊(duì)伍，優(yōu)化教師培訓(xùn)方案；深化改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，該縣扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”改革，全縣形成7所優(yōu)質(zhì)名校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)盟型教育集團(tuán)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　持續(xù)加大民生保障力度。臺(tái)前縣開工建設(shè)失能老人護(hù)理院項(xiàng)目，縣老年護(hù)理院養(yǎng)護(hù)樓、藍(lán)天養(yǎng)老服務(wù)中心、灘區(qū)遷建養(yǎng)老服務(wù)中心等建成投用；全面落實(shí)“三重醫(yī)療保障制度”，創(chuàng)新建立用藥保障機(jī)制。

　　活金融?提升發(fā)展動(dòng)能

　　位于臺(tái)前縣后方鄉(xiāng)辛莊村的濮陽(yáng)市豪門面粉有限公司，是一家大型糧食加工企業(yè)。2023年6月，該公司計(jì)劃加大對(duì)本外地優(yōu)質(zhì)小麥的收購(gòu)力度以提高面粉生產(chǎn)量，但存在資金缺口。作為臺(tái)前農(nóng)商銀行對(duì)接該企業(yè)的“金融服務(wù)專員”，閆玲了解到企業(yè)客戶需求后，積極溝通協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)先審批，7天后成功發(fā)放貸款280萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新開展“金融服務(wù)專員”助企融資活動(dòng)，精準(zhǔn)搭建銀企幫扶對(duì)接橋梁，為企業(yè)紓困解難，這是臺(tái)前縣用好金融“活水”的生動(dòng)例證。該縣堅(jiān)持把“金融活縣”作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，不斷優(yōu)化金融環(huán)境，攜手金融機(jī)構(gòu)積極探索信用擔(dān)保等多種融資模式。

　　臺(tái)前縣利用“風(fēng)光儲(chǔ)”指標(biāo)，與華電集團(tuán)合作，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)基金，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題；通過股權(quán)投資，向中硼新材料、河南網(wǎng)塑、海源化工分別注資5000萬(wàn)元，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；對(duì)縣投資集團(tuán)進(jìn)行股份制改造，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體，總資產(chǎn)已達(dá)100億元。

　　走進(jìn)河南省鵬達(dá)羽絨制品有限公司生產(chǎn)加工車間，只見一袋袋新鮮鵝鴨毛進(jìn)入全自動(dòng)化生產(chǎn)線，經(jīng)過預(yù)分、除灰、洗滌、脫水、烘干、冷卻、除菌等十幾道工序，旋即“幻化”成輕飄飄的羽絨。

　　“多虧郵儲(chǔ)銀行，在我們最需要幫助的時(shí)候，新增授信4700萬(wàn)元，并及時(shí)把貸款送上門，幫我們解了‘燃眉之急’?！焙幽鲜※i達(dá)羽絨制品有限公司負(fù)責(zé)人趙紀(jì)安說(shuō)。據(jù)了解，郵儲(chǔ)銀行臺(tái)前縣支行結(jié)合臺(tái)前縣地方行業(yè)特色，創(chuàng)新貸款融資模式，利用“科創(chuàng)貸”“循環(huán)貸”“信用貸”等形式，加大對(duì)縣域重點(diǎn)行業(yè)信貸投放力度。

　　金融活水助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1至5月，臺(tái)前縣工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%；前四個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)31.1%。

　　優(yōu)環(huán)境?助力發(fā)展提速

　　位于臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的河南躍達(dá)科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸丁烯二醇及系列產(chǎn)品項(xiàng)目，再次刷新“臺(tái)前速度”。該項(xiàng)目是臺(tái)前縣僅用7天簽約的“小巨人”項(xiàng)目，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.6億元。

　　為促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，臺(tái)前縣探索建立“一家牽頭、共同參與、聯(lián)合輔導(dǎo)、一次告知”的重點(diǎn)項(xiàng)目前期長(zhǎng)效輔導(dǎo)機(jī)制，全面梳理制訂項(xiàng)目審批手續(xù)辦理清單，實(shí)行“一家牽頭、多家響應(yīng)”的聯(lián)合踏勘，建立項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速增效。

　　臺(tái)前縣堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提高審批效率，加大政策供給力度，打造更加暖心、更加便捷、更加高效的服務(wù)環(huán)境，助推營(yíng)商環(huán)境再進(jìn)階。

　　臺(tái)前縣在濮陽(yáng)市率先開展“三曬雙評(píng)一公開”活動(dòng)。32家縣直單位便民利企事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)清單，通過多種渠道進(jìn)行視頻公開，接受社會(huì)監(jiān)督；“局長(zhǎng)走流程、股長(zhǎng)坐窗口”，全面落實(shí)一次告知、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，讓企業(yè)和群眾看得清楚；公開征集100家企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，每半年對(duì)涉企便民單位的局長(zhǎng)（主任）進(jìn)行一次滿意度評(píng)議；具有行政審批、行政許可、公共管理服務(wù)等職能的重點(diǎn)股室，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象開展網(wǎng)絡(luò)投票評(píng)價(jià)?；顒?dòng)開展以來(lái)，全縣梳理職能部門政務(wù)服務(wù)明白卡事項(xiàng)397項(xiàng)，136項(xiàng)高頻事項(xiàng)推行“一件事一次辦”。

　　同時(shí)，臺(tái)前縣積極打造“跨省通辦”營(yíng)商環(huán)境新品牌，臺(tái)前縣行政審批和政務(wù)信息管理局與山西省長(zhǎng)治市潞城區(qū)、江蘇省徐州市沛縣、河北省邯鄲市館陶縣、山東省聊城市高新區(qū)和東昌府區(qū)等5地行政審批服務(wù)局聯(lián)合推出企業(yè)開辦“跨省通辦”工作機(jī)制，探索跨區(qū)域商事登記服務(wù)模式，切實(shí)解決企業(yè)開辦“多地跑”“折返跑”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

　　本版圖片均由臺(tái)前縣委宣傳部提供