????濮陽縣王稱堌鎮(zhèn)漫渡村采取“合作社+貧困戶”的運營模式，通過“先鋒貸”籌措資金110萬元，建設(shè)高標準種植大棚25座，并推動區(qū)域蔬菜種植項目產(chǎn)值達2000萬元以上。

????據(jù)統(tǒng)計，該縣已累計發(fā)放“先鋒貸”4131筆6.58億元，惠及全縣642個行政村，帶動農(nóng)村實體項目3571個，撬動社會各級支持資金21.68億元，拉動扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.24萬人。馬鵬宇?張志明?攝

????□本報記者?趙振杰?本報通訊員?郝忠立

????2022年《政府工作報告》中提出，“引導資金更多流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴大普惠金融覆蓋面”“加強農(nóng)村金融服務，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”“用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小再貸款”……為啥農(nóng)村金融服務得到關(guān)注？在農(nóng)村，農(nóng)民想發(fā)展沒資金，想貸款沒人做擔保、沒東西抵押，一直都是“老大難”。

????濮陽市深度融合基層黨建與普惠金融，在全省率先創(chuàng)新“黨建+先鋒貸”模式，已成為激活鄉(xiāng)村振興的有力實踐。“先鋒貸，就是把‘先鋒’的政治身份變?yōu)樾庞觅Y本。”據(jù)濮陽市委組織部副部長郭炳申介紹，自2020年起，由組織部門牽頭，人行、人社、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和金融機構(gòu)共同參與，該市持續(xù)為村“兩委”班子成員、農(nóng)村各類先進集體、先進群體和先進個人等提供創(chuàng)業(yè)貸款資金支持。一筆筆貼息、低利率的貸款，不超過7天到賬，為農(nóng)民建項目、搞創(chuàng)業(yè)“筑基搭臺”。

????這一舉措，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的應然之舉。實施“黨建+先鋒貸”，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟提供啟動資金，使村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)更優(yōu)、成色更純、可支配性更強，使縣鄉(xiāng)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色品牌打造、特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)更有充裕的物質(zhì)保障。

????這一舉措，是基層組織振興的內(nèi)在之需。實施“黨建+先鋒貸”，將原來金融行業(yè)僅賦予機關(guān)事業(yè)單位公職人員的金融信用拓展到了最基層的村“兩委”干部、村民小組長、村民代表，且能夠?qū)Υ鍍?nèi)優(yōu)秀分子實施二次授信，增強村干部致富帶富幫富能力，增強基層黨組織在鄉(xiāng)村基層社會治理中的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

????這一舉措，是鄉(xiāng)村人才振興的務實之法。實施“黨建+先鋒貸”，一方面，有效激活了農(nóng)村現(xiàn)有的人力資源，為其干事創(chuàng)業(yè)提供了融資之路、項目之門和政策之道，增強了想干事、能干事、干成事的政策保障。另一方面，有力吸引了外部人力資源向農(nóng)村流動，以金融政策調(diào)整推動營商環(huán)境優(yōu)化，破除城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的制度障礙，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金壓力、機會成本和經(jīng)營風險。

????截至目前，濮陽市累計發(fā)放貸款22.56億元，支持1972個村13372個創(chuàng)業(yè)項目（實體）發(fā)展，助推全市有集體經(jīng)濟收入村實現(xiàn)100%，2021年經(jīng)營性收入10萬元以上的村達到48.3%，扶持帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)3.99萬人……“黨建+先鋒貸”，打通了濮陽農(nóng)村金融精準助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“最后一公里”。