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線上線下和鳴 群眾難事不難(我為群眾辦實事)

????□本報記者孟向東刁良梓

????“隔空”也能商量事兒?“活了大半輩子,開眼了!”10月29日,在新野縣新甸鋪鎮(zhèn)津灣村黨群服務中心,村黨支部書記王玉森提到“四議兩公開”線上工作法,伸出大拇指連連贊嘆。

????津灣村萬畝桃花的盛景,每年都吸引著大批游客。近幾年,隨著種植面積不斷擴大,配套設施明顯跟不上,但意見難統(tǒng)一,資金、征地成為擺在村“兩委”面前的大難題。

????今年8月,津灣村“兩委”決定再次啟動此項工作,經過村“兩委”干部共同商議,運用“四議兩公開”工作法,“全村共有黨員75名,在外黨員30名;村民代表62名,外出代表就有28名,這會咋開?”村里有黨員提出問題。

????“年輕人雖然大多外出打工了,但現(xiàn)在男女老少人人都有手機??!”王玉森和其他村干部不約而同想到了剛上線的鄉(xiāng)村在線APP,里面設有“四議兩公開”模塊,不但線上可以發(fā)布重大事項,還能線上參與決議,全程公開透明,程序合法。

????王玉森第一個“嘗鮮”,他小心翼翼地在鄉(xiāng)村在線APP里發(fā)布了擬新建游客服務中心的緊迫性和規(guī)劃位置、征地補償標準、項目工程預算等信息,讓在外的黨員、村民代表事前了解,積極參政議政,通過線上和線下黨員的共同審議表決,最終達成了共識。

????目前,多方籌措到800多萬元,近40畝征地也已全部完成,集停車場、文化休閑、接待中心等多功能服務于一體的游客中心正在規(guī)劃中?!笆聝簲[在桌面上,心里亮亮堂堂,俺服氣?!贝謇锶罕娤喈敐M意。

????同樣,嘗到甜頭的還有該鎮(zhèn)新南村。新南村沿白河一帶,河水年年沖堤,危害群眾生命財產安全,堤上臟亂,沿岸群眾苦不堪言。新南村啟用“四議兩公開”線上工作法,形成的議題主動在線上發(fā)布,經過提議、商議、審議、決議、線上線下公開等幾個環(huán)節(jié),得到了在外黨員、村民代表的大力支持,籌措近20萬元,短短半個月時間,一幅水美、岸綠、民樂的風景畫呼之欲出。

????“四議兩公開”工作法,2004年發(fā)軔于鄧州。作為開展農村工作的一大法寶,習近平總書記曾多次作出重要批示指示在全國推廣。“當前,農村外出流動人員多,在外黨員、村民代表參與村級事務議事決策難,導致會議組織難、意見征集難,議事決策體現(xiàn)不了代表性、科學性,甚至表決人數(shù)達不到法定比例,使得決議結果不具有法律效力,‘四議兩公開’工作法運行機制面臨新困境。”新野縣委常委、組織部部長黃慧說,新野縣大膽探索推行“四議兩公開”工作法線上運行新機制,依托鄉(xiāng)村在線APP,把“四議兩公開”工作法從線下搬到線上,線下線上相結合,著力推進“四議兩公開”工作法在基層治理水平提升上發(fā)揮效能。

????南陽市委組織部副部長李恒德表示,對村級重大事項,經支部提議、村“兩委”商議,通過線上審議、決議、公開來廣泛收集民意、集中民智,使“四議兩公開”程序更合法、決策更民主、監(jiān)督更全面、議事更科學,可以不斷提高基層事務決策和管理的科學化、制度化、便捷化水平。

????“群眾參與范圍更廣泛了,民主渠道更暢通了,工作推進更便捷了,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,進而提升村黨支部的戰(zhàn)斗力?!毙乱翱h委組織部副部長趙俊華說。

????省第十一次黨代會報告提到,深化拓展“四議兩公開”工作法。據了解,目前“四議兩公開”線上工作法在新野縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個試點村開展,下一步將逐步在全縣推開。

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