????洛陽龍門高鐵站?曾憲平?攝

????□田宜龍?王倩

????時光的表盤上，總有一些耀眼的時刻，標注著歷史的進程。

????9月7日，省委工作會議明確提出要錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”，特別強調洛陽要建強副中心、形成增長極，成為引領全省發(fā)展的核心引擎。

????9月27日召開的洛陽市十二次黨代會，明確了未來五年建強副中心、形成增長極的總體目標和主要任務、重大舉措，明確提出要堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展，建強副中心、形成增長極，在現(xiàn)代化建設新征程中重振洛陽輝煌。

????“這是我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握習近平總書記關于創(chuàng)新驅動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、構建新發(fā)展格局等重要指示精神，認真學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)主動推動創(chuàng)新發(fā)展、注重發(fā)揮市場作用、充分調動基層干事創(chuàng)業(yè)積極性等經(jīng)驗，認真梳理洛陽短板弱項，科學審慎作出的戰(zhàn)略部署?！甭尻柺形饕I導表示。

????金秋十月，各地各部門迅速掀起學習貫徹落實省委、市委會議精神的熱潮，凝心聚力建強副中心、形成增長極，確保中央、省委決策部署在洛陽落地生根、形成生動實踐。

????一

????“在新的歷史起點上，洛陽市十二次黨代會報告提出建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌的奮斗目標，鼓舞人心、催人奮進。我們每一位黨員干部深感使命光榮、責無旁貸！”

????近日，在洛陽老城區(qū)舉行的市十二次黨代會精神宣講會上，道北路街道黨工委書記魏瀟瀟，區(qū)教體局副局長、市五十中學校長陳繼，區(qū)法院立案庭副庭長余薇等5位出席洛陽市第十二次黨代會的代表，結合各自工作實踐，分別圍繞基層治理、教育改革、依法治市、民生建設、鄉(xiāng)村振興等主題作宣講報告。

????翻開洛陽市十二次黨代會報告，“重振輝煌”的時間坐標從未如此清晰：到2035年要基本建成現(xiàn)代化洛陽，基本建成經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)強市、國家創(chuàng)新高地、“一帶一路”雙向開放新高地、幸福美好家園；到本世紀中葉要全面建成社會主義現(xiàn)代化強市，重振洛陽輝煌的夢想基本變成現(xiàn)實……

????面向未來，一幅激動人心的圖景已經(jīng)鋪展在洛陽人面前：推動經(jīng)濟實力躍上新臺階、產(chǎn)業(yè)轉型實現(xiàn)新突破、體制機制煥發(fā)新活力、城市建設邁出新步伐、鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象、文旅融合進入新境界、生態(tài)建設取得新成效、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升、黨的建設開創(chuàng)新局面。這“十個新”，既有“經(jīng)濟總量突破8200億元”等定量指標，也有“初步建成國家創(chuàng)新型城市”等定性指標，勾勒出今后五年“洛陽的樣子”，讓人憧憬。

????聚焦關系全市發(fā)展大局的大事要事，洛陽謀劃實施“建強副中心、形成增長極”八項重大舉措：推動制造業(yè)高質量發(fā)展、增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢、打造聚合創(chuàng)新資源的平臺城市、開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面、促進文化旅游融合發(fā)展、加快美麗洛陽建設步伐、建設更高品質的幸福洛陽、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

????“建強副中心、形成增長極，是深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作重要指示的洛陽實踐，也是不折不扣落實省委省政府賦能定位的洛陽行動。”洛陽市第十二次黨代會新聞發(fā)布會上，洛陽市委辦負責人表示，“這些重大謀劃，體現(xiàn)了市委把方向、謀長遠、抓大事的戰(zhàn)略考量，將對發(fā)展全局起到重要的撬動和牽引作用?！?/p>

????二

????目標指引方向，使命激勵作為。

????“學起來真‘解渴’，干起來真管用！這次培訓結束后，大家第一時間整理了課件和筆記，準備在全區(qū)范圍內開展招商引資專題培訓。”10月19日，西工區(qū)商務局局長郝凱整理著培訓筆記，迫不及待地想把學到的新理念、新知識、新思路分享給大家。

????為深入貫徹落實省委工作會議、洛陽市第十二次黨代會精神，高質量推進“三個一批”活動開展，洛陽市委組織部近日舉行“三個一批”招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩次專題培訓，圍繞招商引資實務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析及政策解讀、產(chǎn)業(yè)鏈打造及產(chǎn)業(yè)集群培育等內容，對商務、發(fā)改、工信等部門領導干部和業(yè)務骨干共128人進行培訓。

????與此同時，洛陽市各縣區(qū)主要領導紛紛帶隊，奔赴京津冀、長三角、珠三角等地，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、基金招商。

????在嵩縣，首屆鄉(xiāng)村運營商招募大會上，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記輪番上陣，紛紛亮出特色“家底”，8個鄉(xiāng)村代表分別與運營商簽訂了框架協(xié)議。這些村落將借助鄉(xiāng)村運營商之手注入新理念，豐富新產(chǎn)品、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

????面對疫情沖擊，今年1月至9月，洛陽市市場主體新增73896戶，目前達57.9萬戶。市場主體逆勢增長，不斷釋放經(jīng)濟活力的背后，離不開營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

????洛陽市在全國率先開展“多證集成、一照通行”改革，節(jié)約企業(yè)證照辦理成本，市場主體實現(xiàn)“辦照即辦證”“拿照即經(jīng)營”。10月12日，2020年度河南省營商環(huán)境評價結果發(fā)布，洛陽營商環(huán)境總體得分連續(xù)3年居全省第二位，5個指標位列全省第一。

????10月15日，“才聚河洛”2021中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會暨跨國技術轉移大會洛陽都市圈專場活動，洛陽市優(yōu)選的36個重點項目完成現(xiàn)場簽約，計劃總投資額突破225億元，為洛陽“建強副中心、形成增長級”增添了新的有力支撐。

????三

????新征程已經(jīng)開啟，趕考路就在腳下。

????洛陽市委提出，堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展，在現(xiàn)代化建設新征程中重振洛陽輝煌，必須堅持目標導向和問題導向相結合，錨定目標，突出重點，推動洛陽各項事業(yè)取得新的更大成就。

????——著力抓好干部隊伍建設，樹立鮮明的用人導向，形成科學的激勵導向，把握好正確的執(zhí)紀導向，增強干部教育培訓針對性系統(tǒng)性，推動黨員干部更新觀念、擔當作為，推動洛陽實現(xiàn)更大發(fā)展。

????——著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強軸承、智能裝備制造、光電器件、石油化工、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在優(yōu)質存量上做大增量；在中心城區(qū)高水平建設一批科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，在環(huán)都市區(qū)規(guī)劃建設先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設伊濱科技城，搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點，加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、基金招商，與沿海地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)共建，提升招商引資質效。

????——著力提升城市功能，在提升宜居水平的基礎上，強化平臺思維、著力完善功能，加快推進高鐵、機場等重大基礎設施建設，強化綜合樞紐功能，全面提高教育水平，打造城市醫(yī)療服務高地，著力提升城市功能品質與青年人的契合度，建設青年友好型城市，不斷增強聚合創(chuàng)新資源的能力。

????——著力抓好鄉(xiāng)村振興，以“三清兩建”為抓手推進鄉(xiāng)村治理，以鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村運營為抓手推進鄉(xiāng)村建設，以集鎮(zhèn)建設為抓手促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以“三變”改革為抓手激發(fā)鄉(xiāng)村活力，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

????——著力抓好文旅文創(chuàng)發(fā)展，充分發(fā)掘利用洛陽厚重的歷史文化資源，豐富載體、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推出一批沉浸式體驗項目，推動文旅文創(chuàng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，將洛陽建設成全省的文化中心、全國的文創(chuàng)高地，把文化資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

????在新時代的浪潮中，奮進的嘹亮號角已吹響，承載著一座城市光榮夢想的航船正乘風破浪，駛向“重振洛陽輝煌”的未來。

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