大河網(wǎng)訊（河南日報記者 趙振杰 河南報業(yè)全媒體記者 張曉靜 通訊員 趙曉慧）12月7日，河南世安醫(yī)療器械有限公司法定代表人謝超虹，在濮陽市行政服務中心領到了一張?zhí)厥獾臓I業(yè)執(zhí)照?！斑@是全國首張‘一碼集成’營業(yè)執(zhí)照?！卞ш柺惺袌霰O(jiān)督管理局黨組書記劉道光解釋，從紙面看，這張營業(yè)執(zhí)照只是多出一個加載經(jīng)營許可證信息的二維碼；但從內(nèi)涵看，這張營業(yè)執(zhí)照使“一照準營”在濮陽成為現(xiàn)實，開了全國先河。

濮陽施行“一碼集成”“一照準營”，緣于對國家“證照分離”改革的落實部署?！罢铡薄白C”是企業(yè)進入市場、從事經(jīng)營的兩把“鑰匙”?！耙郧埃谏婕岸囗椩S可證的行業(yè)中，企業(yè)申請材料及審批環(huán)節(jié)復雜，辦好手續(xù)短則一個月、長則三個月?！卞ш柺惺袌霰O(jiān)督管理局登記注冊科科長董杰勤說，“準入不準營”的難題，即是濮陽此次改革的關鍵突破口。

濮陽“一碼集成”的“碼”，是指印在營業(yè)執(zhí)照上的“許可信息”二維碼；通過手機掃描，可以看到企業(yè)所有電子許可證。“碼”不鮮見，獲取“碼”的方式卻是創(chuàng)新。

辦理經(jīng)營許可證時，企業(yè)面對后置審批許可往往要層層“通關”：為一件事跑多個部門，重復遞交材料，長時間等待現(xiàn)場勘驗……這些“頑疾”，被濮陽采取的“市場準營承諾即入制”化解。企業(yè)領取告知書，簽署遞交申請書、承諾書，承諾達到條件后才開展經(jīng)營活動，即可快速、便捷地獲得準營資格，最快辦理時限甚至不超過一個工作日。

“以后企業(yè)的經(jīng)營場所，只需懸掛一張加載許可信息‘二維碼’的營業(yè)執(zhí)照即可?！倍芮谡f，有了“碼”便意味著獲了“證”，這就是“一照準營”的最終目的。

“一碼集成”“一照準營”的濮陽改革，簡化了審批材料和環(huán)節(jié)，使企業(yè)大幅節(jié)省開業(yè)前的準備時間；證后核查及失信懲戒等相關機制的建立，又將事后監(jiān)管前移，確保管得住、放得開。

現(xiàn)階段濮陽“一碼集成”的范圍包括第三類醫(yī)療器械經(jīng)營、藥品零售、食品流通、食品生產(chǎn)等領域，下一步將逐步擴展到全市32個涉企經(jīng)營許可事項?！霸瓉磙k許可證需要跑個把月，這期間我們不敢簽合同、不敢進貨，面臨很大壓力。”謝超虹說，短短幾天拿證照的實際體驗，讓她由衷贊嘆，“門檻低了、辦事規(guī)則透明了，咱企業(yè)享受的紅利越來越多了。”