大河報(bào)·大河客戶端首席記者 劉廣超 通訊員 宋慶黨 文圖

查封凍結(jié)，限制出行，拘留判刑……這還不算完!4月27日上午，漯河中院召開(kāi)"褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信"執(zhí)行活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。面對(duì)受邀出席的全國(guó)、省、市人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和收看直播的網(wǎng)友，該院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳松林通報(bào)了基本解決執(zhí)行難以來(lái)全市法院失信懲戒情況。

會(huì)上，還特意通報(bào)了包括37名名人名企、15名公職人員在內(nèi)共159名失信被執(zhí)行人，涉案總標(biāo)的1.1億元。向其發(fā)出最后"通牒"： 賴賬沒(méi)出路 還錢是正道!

六成有財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人耍賴

12476人次被納入"黑名單"

"基本解決執(zhí)行難是人民法院必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是今年的第一號(hào)任務(wù)，我們必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)退無(wú)可退的硬仗。"陳松林在通報(bào)中說(shuō)，"據(jù)統(tǒng)計(jì)，以往的執(zhí)行案中60%以上有財(cái)產(chǎn)案件的債務(wù)人不主動(dòng)履行，同時(shí)還大量存在暴力對(duì)抗執(zhí)行、惡意逃避執(zhí)行等現(xiàn)象。對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒，成為基本解決執(zhí)行難的重要助力手段之一。"

對(duì)此，漯河中院在機(jī)制建設(shè)、信息手段方面積極推進(jìn)。通過(guò)積極向市委匯報(bào)，市兩辦出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立漯河市失信聯(lián)合懲戒領(lǐng)導(dǎo)小組，明確房管、銀行等38家成員單位實(shí)施聯(lián)合懲戒的工作職能，在制度層面構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒的天羅地網(wǎng)。為了緩解執(zhí)行不能給法院執(zhí)行工作帶來(lái)的壓力，積極向市財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)執(zhí)行司法救助基金60萬(wàn)元，有效救助16案24人，充分彰顯司法人文關(guān)懷。

同時(shí)，用足用好失信被執(zhí)行人錄入平臺(tái)系統(tǒng)，做到失信被執(zhí)行人名單信息實(shí)時(shí)更新與發(fā)布?；窘鉀Q執(zhí)行難以來(lái)，全市納入失信被執(zhí)行人名單庫(kù)12476人次，對(duì)失信被執(zhí)行人限制高消費(fèi)3253人次。定期將失信被執(zhí)行人信息數(shù)據(jù)報(bào)送發(fā)改委由發(fā)改委向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等，進(jìn)行"一對(duì)一"通報(bào)，納入"誠(chéng)信紅黑榜"，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定失信被執(zhí)行人懲戒措施，要求相關(guān)單位在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒，提高失信被執(zhí)行人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的入門檻，甚至從根本上讓其失去準(zhǔn)入資格。

街頭屏幕農(nóng)村廟會(huì)手機(jī)短信

土辦法高科技讓老賴難躲藏

全國(guó)人大代表徐德全告訴記者："漯河是執(zhí)行‘大頭貼’的首創(chuàng)地，通過(guò)在鬧市、廟會(huì)等人口集中地區(qū)曝光，讓老賴‘頭大’得抬不起頭，實(shí)踐證明，土辦法真中!咱老百姓是非常支持的，也希望法院堅(jiān)持下去!走進(jìn)新時(shí)代，誠(chéng)信更重要。"

徐代表的愿望正實(shí)現(xiàn)著。如今，漯河中院把運(yùn)用媒體手段宣傳失信懲戒作為常態(tài)。通過(guò)在兩級(jí)法院立案大廳懸掛宣傳橫幅和宣傳版面，在法院宣傳欄中張貼公告，在法院大門口設(shè)置"曝光大屏"，同時(shí)聯(lián)合市委宣傳部、市交警支隊(duì)利用電子屏幕、網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布老賴信息670人次。通過(guò)在火車站、汽車站發(fā)放執(zhí)行宣傳單20000余份，在鬧市、農(nóng)村集會(huì)張貼失信被執(zhí)行人"大頭貼"12000余份，利用"農(nóng)村搭戲臺(tái)、法院唱執(zhí)行"等方式讓老賴無(wú)處可逃。通過(guò)微信公眾號(hào)、電子曝光臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單12批2927人次，制作微電影、執(zhí)行宣傳片4部。同時(shí)，與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商合作，利用通訊號(hào)碼實(shí)名制精準(zhǔn)為失信被執(zhí)行人定制"失信彩鈴"，通過(guò)多種形式不斷增加 "老賴"的曝光度，初步形成全市失信懲戒規(guī)模效應(yīng)。

不止于此。漯河中院負(fù)責(zé)人表示，下一步將召開(kāi)懲治拒執(zhí)犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，嚴(yán)厲打擊拒不履行法院生效裁判行為。據(jù)悉，基本解決執(zhí)行難以來(lái)，全市法院拒執(zhí)罪結(jié)案1929件，其中判決106件。

37名名人名企和15名公職老賴被公開(kāi)曝光

網(wǎng)友們連連點(diǎn)贊

隨著"漯河興茂鈦股份有限公司"等37名名人名企和15名公職人員老賴被一一點(diǎn)名，與會(huì)代表、委員、記者紛紛點(diǎn)頭，在線收看直播的網(wǎng)友們也打出一連串的"贊"：動(dòng)真格兒了!

漯河中院執(zhí)行局局長(zhǎng)黨繼紅表示，這一批有159名被執(zhí)行人在法律文書(shū)生效后，拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》要求，向全媒體公告發(fā)布。

通報(bào)指出，公職人員一旦淪為老賴，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家工作人員形象?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》規(guī)定，"國(guó)家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門"。中紀(jì)委、中組部等19部委《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，"對(duì)于黨員、行政監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任"。下一步，法院會(huì)將公職人員的失信情況向所在單位通報(bào),要求其按照有關(guān)規(guī)定予以處理,督促被執(zhí)行人及時(shí)改正失信行為,并將處理結(jié)果及時(shí)函告法院。

省人大代表呂飛告訴大河報(bào).大河客戶端記者，作為名人名企，更加需要社會(huì)擔(dān)當(dāng)，要懂得黨和國(guó)家倡導(dǎo)正義、維護(hù)誠(chéng)信的初心，以自己的實(shí)際行動(dòng)敬畏法律、守望公平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，漯河市已通過(guò)失信懲戒措施，督促失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行案件金額達(dá)2800余萬(wàn)元。

附圖表1：37名名人名企案件

附圖表2：15名公職人員案件