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楊建國:大數(shù)據(jù)+精準扶貧 高質(zhì)量脫貧的“貴州試驗”

河南手機報 05-31 08:59 責編:朱曉玲 我要分享

  前兩天,筆者梳理了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和亮點,并將之稱為:數(shù)字經(jīng)濟的貴州“現(xiàn)象”。這份總結(jié),主要針對的是貴州過去五年的經(jīng)驗。隨著今年數(shù)博會的召開,貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,也進入到新的階段。未來五年,乃至更長時間,隨著整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模及質(zhì)量不斷壯大提升,貴州數(shù)字經(jīng)濟將會涌現(xiàn)出更多方向和可能。

  比如:大數(shù)據(jù)+精準扶貧。

  兩者融合,成為了本屆數(shù)博會的關(guān)鍵主題之一,無論是在大會流程還是亮點上,都展現(xiàn)的淋漓盡致。

  5月27日, 2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網(wǎng)征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇舉行。多家全國知名企業(yè)與貴州貧困縣簽訂幫扶協(xié)議,助力貴州脫貧攻堅。

  本屆數(shù)博會現(xiàn)場,消費者們還通過大屏幕數(shù)據(jù)和工作人員講解了解到貴州電子商務云自建電商平臺(那家網(wǎng)、到村里、美乘網(wǎng)、貴州省農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺)、運營的第三方知名電商平臺店鋪及線下實體布局貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品服務中心的扶貧成績。66000斤薏仁米、15萬斤平壩大米、30萬枚土雞蛋、1萬余只劍河小香雞……在數(shù)博會舞臺上,貴州電子商務云用大數(shù)據(jù)向全世界展示了電商扶貧在貴州大地上取得的一場場扶貧大捷。

  本屆大會上,貴州推出的精準扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺,同樣奪目。一方面,貴州通過“精準扶貧云”建設,打通17個部門和單位數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準管理。另一方面,貴州還實現(xiàn)了“扶貧云”與“國土資源云”以及“教育云”的融合。前者使得貴州能夠更加精準掌握和調(diào)度易地扶貧搬遷等重點工程;后者則讓貴州在全國率先推動“扶貧云”與“教育云”融合,實現(xiàn)“貧困家庭子女高中、大專院校免學費的零申請、零證明、零跑腿”等等。

  可以說,貴州在探索大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和精準扶貧融合過程中,已經(jīng)邁出了扎實有效的第一步。筆者很認同貴州省委常委、宣傳部部長慕德貴在27日上午數(shù)博會“網(wǎng)絡扶貧:大數(shù)據(jù)助力精準扶貧”高端對話中致辭時用的一個總結(jié):

  在脫貧攻堅過程中,貴州立足自身實際,密切結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用,堅持把大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅作為落實新時代精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措,深入開展網(wǎng)絡扶貧行動,通過大數(shù)據(jù)的聚通用,打通精準扶貧的“經(jīng)絡”,讓“大數(shù)據(jù)+大扶貧”成為政府提升扶貧管理能力的重要途徑、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的重要方向、整合扶貧資源的重要載體、匯聚扶貧力量的重要平臺。

  為什么說“大數(shù)據(jù)+精準扶貧”這種模式非常重要呢?

  從脫貧攻堅進展來看,黨的十九大報告提出,我國減貧脫貧已經(jīng)進入‘最艱難階段’,打贏這場攻堅戰(zhàn),需要凝聚更多的力量、更多的智慧。其中,利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、將大數(shù)據(jù)與精準扶貧對接,是一條必經(jīng)之路。

  而從精準扶貧工作開展來看,無論是精準識別貧困人口,還是精準施測、精準推進,都離不開“精準”這個關(guān)鍵。而隨著大數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,也為精準扶貧提供了新的理念和技術(shù)支撐。把大數(shù)據(jù)技術(shù)運用到扶貧領域,通過擴大信息采集渠道、提高數(shù)據(jù)分析能力和加工效率,為扶貧決策提供精準、有效、可靠的數(shù)據(jù)支持,助力精準扶貧。

  筆者在解讀今年政府工作報告時,曾做過這樣的總結(jié):2018年,將是我國“高質(zhì)量脫貧”元年。一方面,對于脫貧的方式、方法、制度建設,以及脫貧的質(zhì)量需要在此前成果基礎上,再上新臺階;另一方面,也將通過扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,來認真解決群眾“一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象”。

  而“高質(zhì)量脫貧”脫貧需要做好大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合。

  大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合,未來將會呈現(xiàn)出哪些方向和可能呢?除了前面提到已經(jīng)進行的一系列探索,本屆數(shù)博會上,貴州通過聯(lián)手全國知名企業(yè),掀起了一輪深度融合大數(shù)據(jù)與精準扶貧的高質(zhì)量脫貧“貴州試驗”。

  這場高質(zhì)量脫貧“貴州試驗”,主要包括以下幾個方向。

  首先,大數(shù)據(jù)+電商扶貧。

  “從原來種什么、養(yǎng)什么、賣什么到現(xiàn)在分析消費者需要什么,生產(chǎn)者生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品?!?每日優(yōu)鮮副總裁郭琦的總結(jié),一語點破了大數(shù)據(jù)融合電商扶貧,將會給當下扶貧帶來的巨大改變。

  這方面,已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾個典型樣本。比如,每日優(yōu)鮮在線上開設統(tǒng)一的“扶貧頻道專區(qū)”,活躍用戶達到百余萬,涉及的農(nóng)產(chǎn)品達百余款,為貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品開辟了新的銷售渠道,推動貧困地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、品牌化。同時,還通過就業(yè)扶貧,讓勞動力上行。

  比如,唯品會充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,走出了“電商+非遺+扶貧”的非遺扶貧新經(jīng)濟模式,樹立了電商公益的良好標桿模范,為新時代新公益提供新可能等等。

  這些樣本都有著相似的作用,即通過大數(shù)據(jù)分析與應用,讓地方在電商扶貧過程中,更好地做到因地制宜、分類施策。

  其次,大數(shù)據(jù)+技術(shù)賦能。

  在數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的時代,精準扶貧需要的不僅是資金,更是智慧和技術(shù)。這方面,貴州也將開展很多嘗試。

  包括在阿里與貴州習水的合作,用支付寶、區(qū)塊鏈進行全村的覆蓋,讓脫貧能夠全流程、更透明;包括與蒙牛的合作,推廣牧業(yè)知識共享平臺‘牛人說’,最大化的幫助奶牛養(yǎng)殖戶學會互聯(lián)網(wǎng)的使用,將不斷推動傳統(tǒng)扶貧與網(wǎng)絡扶貧的深度融合;包括大數(shù)據(jù)+扶貧教育的融合,利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),將優(yōu)質(zhì)教育資源引進貴州,縮小教育資源鴻溝,提升教育公平和效率等等。

  第三, 大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系。

  為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,利用大數(shù)據(jù)服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn),助力扶貧攻堅,貴州正在探索利用大數(shù)據(jù)手段推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系,指導我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、規(guī)模化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”,從而更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、規(guī)?;⒍ㄖ苹?。

  關(guān)于這一點,專門制定了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019)》,列出了清晰的時間表:通過3年時間建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)采集更新長效機制和體系;建立聚焦食用菌等5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售與市場價格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等等。

  5月27日, 2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網(wǎng)征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇上,馬云對扶貧、脫貧和致富做了一番非常精彩的總結(jié)。他說,扶貧給人以魚,脫貧授人以漁,而致富是給大家造魚吃,造魚塘。貧困不僅僅是要解決今天窮人的問題,更要解決貧困的問題。而貴州給出的解法就是大數(shù)據(jù)+精準扶貧。

  總之,貴州通過大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),既保護了綠水青山,也通過大數(shù)據(jù)加精準扶貧的方式,讓貧困地區(qū)看到了無限的希望。這種“政府+企業(yè)”可持續(xù)運營模式良性運轉(zhuǎn),以大數(shù)據(jù)引領和驅(qū)動的扶貧產(chǎn)業(yè)精準發(fā)展、精準脫貧方式,為我國高質(zhì)量脫貧提供了一份珍貴的“貴州試驗”。

(作者是中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會客廳創(chuàng)始人 楊建國)

  

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