12月2日，洛陽市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理的意見》（簡稱《意見》）。

《意見》明確，經(jīng)濟(jì)適用住房購買不滿5年的，不得直接上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。如購房人因特殊原因確需出售，由政府按原出售價(jià)格扣除折舊費(fèi)后回購?；刭徸》坑糜谙蚍辖?jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售。

經(jīng)濟(jì)適用住房購買滿5年或?qū)嶋H居住滿5年需上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)的，須報(bào)經(jīng)市住建部門審查，確定是否回購。政府不回購的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用后可上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。經(jīng)核準(zhǔn)同意上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房按我市二手房交易流程辦理。

《意見》還提到，城市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)土地出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為交易當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的20%。

洛陽市人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市

交易管理的意見

洛政〔2021〕21號

各縣區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》（建?！?010〕59號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對城市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)管理工作提出如下意見：

　　一、經(jīng)濟(jì)適用住房購買不滿5年的，不得直接上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。如購房人因特殊原因確需出售，由政府按原出售價(jià)格扣除折舊費(fèi)后回購?；刭徸》坑糜谙蚍辖?jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房購買滿5年或?qū)嶋H居住滿5年需上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)的，須報(bào)經(jīng)市住建部門審查，確定是否回購。政府不回購的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用后可上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。經(jīng)核準(zhǔn)同意上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房按我市二手房交易流程辦理。

　　二、城市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)土地出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為交易當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的20%。

　　三、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)房屋收益所得收取標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬﹩翁酌娣e90平方米（含90平方米）以內(nèi)，按購房價(jià)格和申請上市交易或者取得完全產(chǎn)權(quán)時(shí)的價(jià)格（以稅務(wù)部門征收契稅的計(jì)稅依據(jù)為準(zhǔn)）差值部分的比例征收。

　　2012年12月31日前購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，房屋收益收取比例為10%；2013年1月1日起購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，房屋收益收取比例為15%。

　　（二）單套面積超過90平方米的，超出部分收益所得按上述標(biāo)準(zhǔn)雙倍收取。

　　四、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)按下列程序辦理。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)人向住建部門提交書面申請，住建部門在10個(gè)工作日內(nèi)做出政府是否回購答復(fù)，不回購的向申請人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易意見書》或《經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)意見書》。

　?。ǘφ挥杌刭?、同意上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)人持《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易意見書》或《經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)意見書》，向自然資源和規(guī)劃管理部門補(bǔ)繳土地出讓金，向住建部門繳納收益所得，并持繳費(fèi)憑證到房產(chǎn)管理部門辦理房屋交易手續(xù)或到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理完全產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

　　政府決定回購的房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)人持購房要件與住建部門辦理回購手續(xù)；已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，住建部門與產(chǎn)權(quán)人憑回購手續(xù)及其它相關(guān)材料辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，將回購不動(dòng)產(chǎn)登記在住建部門名下，同時(shí)為原購房人辦理經(jīng)濟(jì)適用住房注銷手續(xù)。

　?。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)人須在《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易意見書》或《經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)意見書》下發(fā)之日起30日內(nèi)到有關(guān)部門補(bǔ)繳土地出讓金、收益所得。

　　（四）因工作調(diào)動(dòng)、戶口遷移等特殊情況，購房人申請退回已購經(jīng)濟(jì)適用住房的，經(jīng)洛陽市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究同意后，按原購房價(jià)格扣除折舊費(fèi)后由政府回購。

　　對購買滿5年或?qū)嶋H居住滿5年已列入棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)計(jì)劃范圍的經(jīng)濟(jì)適用住房，政府回購的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，按征收決定發(fā)布之日市場價(jià)格扣除折舊費(fèi)后回購；政府不回購的，須補(bǔ)繳土地出讓金和收益所得后，按房屋征收相關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行。

　　五、住建部門須建立住房保障管理檔案，產(chǎn)權(quán)人將已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)的，不再具有購買或租住保障性住房資格。

　　六、本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。各縣區(qū)人民政府可參照執(zhí)行?！堵尻柺腥嗣裾P(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理的意見》（洛政〔2017〕5號）同時(shí)廢止。