鄭州推戶籍辦理新舉措 部分審批項(xiàng)目開始實(shí)行“告知承諾制”
近日,從鄭州市公安局經(jīng)開分局傳來消息,部分戶籍審批項(xiàng)目開始實(shí)行“告知承諾制”,這也是鄭州市唯一一個(gè)試行該舉措的公安分局。
市民辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí),可通過書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,公安機(jī)關(guān)依據(jù)其提供的證明材料及書面告知承諾書,先行辦理或受理相關(guān)戶籍審批項(xiàng)目,縮短辦理時(shí)限。
用承諾代替證明,縮短辦理時(shí)限
“承諾內(nèi)容您能做到嗎?”“能做到?!薄昂?,簽字蓋章,您的審批完成了。”辦事還需要承諾?沒錯(cuò),用承諾書取代證明,再也不用為了蓋章跑斷腿了。
“告知承諾制”為何先從戶籍審批項(xiàng)目著手呢?鄭州市公安局經(jīng)開分局治安大隊(duì)大隊(duì)長路焱青介紹,戶籍審批項(xiàng)目“告知承諾制”,是指公民在辦理部分戶籍審批項(xiàng)目時(shí),為了提高辦事效率,縮短辦理時(shí)限,服務(wù)方便群眾,公安機(jī)關(guān)經(jīng)初步核驗(yàn)相關(guān)手續(xù)后,以書面形式將承諾內(nèi)容、告知義務(wù)以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人。
申請人書面承諾已符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,公安機(jī)關(guān)依據(jù)其提供的證明材料及書面告知承諾書,先行辦理或受理相關(guān)戶籍審批項(xiàng)目。
就拿新生兒入戶登記業(yè)務(wù)來說,改為告知承諾制后,申請人愿意“承諾”其提供的出生醫(yī)學(xué)證明等證明資料真實(shí)、合法、有效,并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,民警對相關(guān)證明材料進(jìn)行初步核驗(yàn)后,就可以依據(jù)其“承諾”先行為其辦理戶籍業(yè)務(wù)。
為何要試行“告知承諾制”?
記者了解到,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》中提到,對部分戶籍審批項(xiàng)目實(shí)行“告知承諾制”服務(wù),這也是鄭州警方選擇推行試點(diǎn)的大背景。
2019年,杭州市公安局試點(diǎn)推出戶籍管理領(lǐng)域證明事項(xiàng)告知承諾制,市民在辦理戶籍業(yè)務(wù)過程中,未攜帶居民戶口簿等戶籍類證明材料時(shí),經(jīng)告知承諾,簽署《戶籍管理證明事項(xiàng)告知承諾書》后,可不再提供相關(guān)證明原件。此外,舟山、寧波等地也推出了該舉措。
“目前鄭州市也在大力推行信用體系建設(shè),所以我們選擇在戶籍業(yè)務(wù)辦理方面先行試點(diǎn)?!甭缝颓嗾f。
據(jù)鄭州市公安局經(jīng)開分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以“外省出生醫(yī)學(xué)證明”辦理新生兒入戶登記的戶籍審批事項(xiàng)為例,之前辦事群眾除了提供父母一方的戶口簿和身份證,父母“結(jié)婚證”、外省出生醫(yī)學(xué)證明外,因外省出生醫(yī)學(xué)證明未與我省此類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,鄭州公安戶籍部門還需與外省區(qū)(縣)級(jí)衛(wèi)生主管部門聯(lián)系,由核實(shí)辦事群眾提交出生醫(yī)學(xué)證明的真實(shí)性以致耗時(shí)較長,群眾無法”一次辦結(jié)“。而此次采用承諾書替代加蓋公章的證明,可有效提高群眾辦事效率。
三種戶籍審批項(xiàng)目實(shí)行“告知承諾制”
為了提高群眾的辦事效率,目前,鄭州市公安局經(jīng)開分局推出適用于三種常見的戶籍審批項(xiàng)目的“告知承諾制”服務(wù)(需要注意的是:不同的戶籍業(yè)務(wù)還需要申請人提供相應(yīng)的證明材料)。
1.憑“外省出生醫(yī)學(xué)證明”辦理新生兒入戶登記的戶籍審批事項(xiàng),需提供:父母一方的戶口簿和身份證,父母“結(jié)婚證”、外省出生醫(yī)學(xué)證明,新生兒父母現(xiàn)場填寫告知承諾書。
2.辦理“變更婚姻狀況”戶籍審批事項(xiàng),需提供:戶口本、身份證,現(xiàn)場填寫告知承諾書。
3.辦理涉及“關(guān)系證明”的戶籍審批事項(xiàng),除“能夠顯示雙方親屬關(guān)系的戶口簿”或“出生醫(yī)學(xué)證明”“加蓋有原戶籍派出所戶口專用章的原始戶口登記資料”“能夠顯示雙方親屬關(guān)系的法院判決書或民事調(diào)解書”等證明材料外,申請人可提供:獨(dú)生子女證、公證處出具的關(guān)系證明公證書、公職人員或國有企業(yè)加蓋有人事公章的人事檔案履歷表,其他關(guān)系證明材料。并現(xiàn)場填寫告知承諾書。
承諾不實(shí)會(huì)有嚴(yán)重后果
需要注意的是,一旦戶籍民警對承諾人提供的手續(xù)進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)承諾人提供的手續(xù)不真實(shí)、不合法、無效或有偽造、變造等違法行為,戶籍民警將撤銷或終止承諾人申請辦理的戶籍事項(xiàng);公安機(jī)關(guān)將按照相關(guān)法律法規(guī)追究承諾人的責(zé)任,并上報(bào)相關(guān)部門,將其列為“信用失信人員”。
最后提醒一下大家,對于實(shí)行告知承諾制的戶籍事項(xiàng),申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式,辦理申請人不愿承諾或者無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明,或者按照一般戶籍程序辦理。