河南手機報 雷一達 通訊員 張慧霞

平原示范區(qū)貫徹“項目為王”理念，依托“三七二馬一爭先”工作機制，著力打造“三樹四改創(chuàng)五佳”營商品牌，堅持以營商改革、效能變革為動力，以模式創(chuàng)新、流程改進為路徑，以新鄉(xiāng)工商職業(yè)學院為試點，探索出了項目“拿地即開工”新模式，按該模式華佳新材料二期、金國大全品類包裝項目已順利開工，鄭州城建學院、大橋城市驛站、中原農谷產業(yè)社區(qū)等項目正在按照該模式強力推進。

堅持“兩圖一函”抓調度。新項目簽約后，隨即納入示范區(qū)重點項目調度臺賬，今年以來，示范區(qū)將農谷種業(yè)、科教創(chuàng)新、生物醫(yī)藥等八大類54個項目納入重點管理，總投資達到560億元，年度計劃完成投資131億元。一是制定項目作戰(zhàn)指揮圖，臺賬式推進。實行一個項目一名處級領導分包、一個責任單位牽頭、一套工作計劃推進、一名首席服務員跟蹤“五個一”管理，實施目標導向、責任倒逼、掛圖作戰(zhàn)。二是量身定做施工路線圖，全過程管控。根據項目類型梳理完善審批事項清單，逐個項目量身定制“施工路線圖”，實施動態(tài)管理、跟蹤服務。三是發(fā)布每日任務提示函，精準化調度。今年以來，累計召開項目調度推進會52次，發(fā)布工作提示函190余期，調度事項全部納入“大數據+督查”平臺跟蹤督導。

堅持流程重塑縮時限。示范區(qū)先后出臺《政務服務行政審批容缺受理制度》《優(yōu)化建設項目審批制度》《自然資源行政審批事項制度》及《重點項目“拿地即開工”實施意見》等系列營商改革措施，抓住“土地報批交易”“規(guī)劃方案編制”“施工總包招標”三個空檔期，堅持后位事項先行啟動、串聯手續(xù)并聯辦理、輔助材料容缺后補，實現了從“交地才辦證”到“拿地領三證”再到“拿地即開工”的不斷演進。改革前，從項目簽約到施工許可證辦理通常耗時約157天，改革后新模式比常規(guī)流程壓縮約80天。

堅持多措并舉強保障。在當前項目投資步入要素精準配置、服務專業(yè)深入的新形勢下，更需要統(tǒng)籌好前期籌備、后期配套與中期保障。通過健全項目雙研判機制，有限資源高效保障重點，并搭建項目集聚載體，實現項目簽約即入駐，在此基礎上，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)預售證制度，破解項目建設融資瓶頸。我區(qū)先后投資開發(fā)了20萬平方米的河南檢驗檢測園·創(chuàng)智工園、19萬平方米的大鄭北綠色智能科技園等，迎會包裝、鑫磊峰、新飛智能機器人等35家企業(yè)已實現拎包入住。拿到首張預售證的中原國印文創(chuàng)產業(yè)園從2022年4月開工建設，目前已建成20萬平方米，13家企業(yè)入駐建設，大家印、萬麗彩等5家企業(yè)建成投產。