“對于我們城管人來說，服務群眾是初心，扮靚城市是使命?！?月25日，記者走進南陽市車站街道城管執(zhí)法中隊，聽華涵講述城管人的責任與擔當：“把城市當成‘家’，把群眾當‘家人’，就一定能管理好城市這個‘家’?！?/p>

　　執(zhí)法為公 甘做城市的守護人

　　“老張，你這早餐店一定要打開油煙凈化處理器啊?！?/p>

　　“小李，大清早的這小喇叭得關了，噪聲不能擾民。”

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　　1月25日清晨，在南陽市永安路早市，記者見到了正在維持市場秩序的華涵。沿著永安路緩步而行，他一路熟絡地和攤主打著招呼，或勸導規(guī)范經營，或熱情上前幫忙，或嚴肅執(zhí)法。

　　今年42歲的華涵是一名有著18年軍齡的軍轉干部，曾參與1998年抗洪搶險，在部隊榮立三等功兩次。2014年，華涵脫下軍裝換上城管服，進入臥龍區(qū)城市管理監(jiān)察大隊。因業(yè)務能力突出，2015年11月被任命為車站街道城管中隊中隊長。

　　從橄欖綠到城管藍，不變的是華涵為民服務的心。“城管人，就是城市的守護人。別看城管工作瑣碎，可任何一件小事都是關乎城市臉面和居民幸福的大事?！边M入城管部門后，華涵把令行禁止、雷厲風行、果敢擔當?shù)能娙俗黠L帶到了城管工作中。作為中隊長，他總是帶領執(zhí)法隊員戰(zhàn)斗在第一線，哪里有城管問題，哪里就有他忙碌的身影。

　　在中州西路鐵路橋下的小型馬路市場，曾是令城管人員頭疼不已的馬路“頑疾”之一。幾個流動攤販長期駐扎在此，以家族式經營為主，與城管人員打“游擊”多年，雖經多次整治但收效甚微。

　　華涵擔任中隊長后，為根治這一小型馬路市場，他主動聯(lián)合其他中隊反復“小兵團”作戰(zhàn)，嚴管重罰，嚴厲打擊違規(guī)經營者的囂張氣焰。隨后強化監(jiān)管，他每天帶著隊員從早到晚緊盯、駐守在此。連續(xù)一個多月后，流動攤販無奈撤離：“華隊，俺們真服了！”

　　取締八一路餐飲夜市，是華涵帶領執(zhí)法隊員啃下的又一塊“硬骨頭”。這一餐飲夜市在取締前已存在了20多年，一到晚上，露天燒烤攤占道經營，濃煙繚繞，遍地垃圾，嚴重影響市容市貌，城管部門決定依法予以取締。然而，當?shù)囟鄶?shù)商戶以此為生，抵觸情緒非常大：攔車、辱罵、威脅……甚至出現(xiàn)個別商戶暴力抗法。面對商戶的各種阻撓和威脅，華涵沒有氣餒。

　　“如何讓商戶主動配合，從而平穩(wěn)取締夜市？”連著兩個晚上，華涵徹夜不眠，都在想著取締過程中可能出現(xiàn)的各種情況，最終研究制訂了“宣傳、整治、盯守”三步走策略。他一邊帶著隊員挨家挨戶上門講政策、苦口婆心做工作，一邊動用各種關系幫助商戶找門店、尋出路，解決他們以后的經營和生活問題。華涵及隊員的真誠與執(zhí)著，打動了眾商戶，他們或入店經營，或主動搬離……

　　六年來，華涵牢記城管人的使命責任，不畏艱難，勇挑重擔，憑著永不服輸?shù)钠磩藕晚g勁，屢次破解城市管理中的“老大難”問題，用辛勤的付出換來了城市的整潔有序、文明和諧。

　　服務為先 當好群眾的貼心人

　　“從嚴執(zhí)法,不是板著面孔訓人,更不是暴力執(zhí)法,而是要嚴中有情，把嚴格執(zhí)法與溫情服務相結合。”華涵告訴記者，他剛干城管那會兒，執(zhí)法時冷若冰霜，后來遇到的一件小事改變了他的觀念。

　　2016年初，每當華涵在轄區(qū)中州路和永安路口巡查時，他總能遇到一位老太太在此擺攤賣茅草根。之前的管理就是一攆了之，但城管前腳走，她后腳就又出攤了，讓人頭疼不已。后來，華涵在和老太太拉家常時得知，老人70多歲了，孤苦一人，沒有收入來源，靠賣茅草根勉強維持生計。

　　“原來，在我們‘一攆了之’的背后，還有這么心酸的故事?！钡弥先说那闆r后，華涵未再采取強硬措施，而是每天自掏腰包把老人的茅草根買光，一連好幾天都是如此，同時協(xié)調社區(qū)在永安路商販中心旁設了個小攤位，讓老太太以后在此穩(wěn)定下來。老人高興地說：“現(xiàn)在的城管和以前不一樣了，小伙子心眼好、對人熱情……”

　　“咱把百姓所需放心頭，群眾定會支持擁護咱。”在以后的執(zhí)法管理工作中，華涵再遇到類似事情，都會多問一句，聽聽商戶是不是有啥難處，盡可能地幫助他們解決問題。

　　為解決轄區(qū)流動商販無序經營的難題，華涵擔任中隊長后充分聽取商戶意見，經過摸底、選址、論證，協(xié)調街道和社區(qū)，在永安路兩端適宜地段設置了兩處果蔬類商販中心，可以容納商販40余戶。臨時便民市場的設置，既維護了市容環(huán)境的整潔靚麗，又保障了流動商販的經營收入，更方便了市民的日常生活。此舉贏得了周邊商販和居民群眾的點贊和支持。

　　“鐵拳治污城管魂，居民群眾貼心人”。八一路夜市取締后，周邊居民拍手叫好，感謝城管人員的辛勤付出?！叭罕姖M意是對我們城管人的最大認可；群眾的笑臉，就是我們工作的最大動力。”華涵說。

　　管理為民 城市整潔的踐行者

　　“媽媽，這是警察叔叔嗎？”25日中午，在車站路步行巡街的華涵順手將路邊亂停的非機動車一一擺放整齊，他的舉動引起了一名小學生的注意。

　　“這是城管叔叔。”在得到媽媽的回復后，戴著紅領巾的小男孩馬上舉起胳膊向華涵敬了一個禮。這一幕，讓華涵內心十分溫暖。

　　車站中隊轄區(qū)三縱三橫六條主干道、三座商超中心、三所學校、兩個汽車站、一個火車站廣場、一條市場道路。華涵堅信解決城市管理問題的辦法，都是“走”出來的，他每天堅持步行巡街：早上6：00，到中州路永安路口的早市，規(guī)范攤位，7：20閉市通路；早、中、晚三個高峰時段，到轄區(qū)學校值守高峰崗；白天日常巡邏監(jiān)管、處置數(shù)字化城管案件、拆違；晚上監(jiān)管轄區(qū)夜市到11：00。

　　“城管工作煩瑣，反復性強，每天都要奔波在街頭巷尾，但是只要把群眾身邊的小問題處理好、各種違規(guī)行為查處好，就能換來城市的整潔有序?！绷陙恚A涵用腳步丈量轄區(qū)，用心管理城市，親眼見證著城市環(huán)境的點滴變化：占道經營現(xiàn)象沒有了，違章建筑拆除了，門店招牌整齊美觀了，亂涂亂貼的小廣告消失了，非機動車停放整齊了，小吃街整潔有序，老舊小區(qū)煥然一新了。

　　“干城管確實很累，但很值得。每天能為城市的規(guī)范有序貢獻自己的微薄力量，我感到很光榮。”華涵說，正是有了“城管”這個職業(yè)，我們的城市才變得越來越美，越來越文明。

（河南手機報見習記者 王正星  通訊員 馬鈺春子 于曉霞）