主講嘉賓：謝春濤 中央候補委員

中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授

謝春濤：大家好，歡迎來到十九大黨章公開課！

        今天要講我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。黨能否正確的判定我國社會的主要矛盾，直接決定著能否正確的制定黨的路線方針政策，特別是直接決定著確定黨和人民的中心任務(wù)。

        了解黨的歷史的同志知道，1956年黨的八大對我國社會的主要矛盾做出了科學(xué)的判斷，主要矛盾已經(jīng)不是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾”。

        改革開放以來，我們黨對社會主要矛盾判斷是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”?；谶@樣的判斷，確定以經(jīng)濟建設(shè)為中心?；仡^想一想，過去這幾十年我們發(fā)展得很快，變化很大，跟主要矛盾的正確判斷有著直接密切的關(guān)系。

        這次十九大為什么認(rèn)為主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化？為什么作出了新的判斷？“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是最新的判斷，寫入了黨章。

【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）

        在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

        謝春濤：我覺得這個轉(zhuǎn)化確實發(fā)生了，十九大的判斷很及時、很準(zhǔn)確。過去的表述強調(diào)“落后”，強調(diào)為了解決這個問題，我們要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要發(fā)展，著眼點是對的，判斷也是符合實際。我記得1954年的時候，毛澤東同志說過這樣的話，我國工業(yè)很落后，落后到什么程度呢？他說“我們能造什么呢？能造桌子，能造茶碗茶壺，能種糧食還能磨成面粉，還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！碑?dāng)時很多工業(yè)品、生活消費品很短缺。我記得小的時候有錢有些東西還買不到，還得要票要證。為什么有那么多票證，就是短缺、不夠。經(jīng)過了改革開放將近40年的發(fā)展，我們誰還能見著糧票、布票？早就成了文物。

        今天，我們發(fā)展水平大大提高，物質(zhì)文化產(chǎn)品的供應(yīng)大大豐富。2010年，中國成為世界第二大經(jīng)濟體，我們的總量還在不斷增長過程中。但是，人民日益增長的美好生活需要的范圍和程度都變化了。十九大報告當(dāng)中講到“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”。我們老百姓吃飽喝足早就不是問題了，全面建成小康社會就在眼前。

         比如說民主，我們大家都知道很重要，這是我們發(fā)展的目標(biāo)之一?；鶎舆@幾年不是就要解決小官大貪的問題嗎？小官為什么能大貪呢？監(jiān)督不到位是主要原因之一。但是，如果我們基層民主豐富了健全了，那可就不是這個樣子了。我在浙江金華掛職過，金華武義縣有個后陳村，這個村2004年在全國首創(chuàng)的村務(wù)監(jiān)督制度，選出了村務(wù)監(jiān)督委員會。比如說外頭來客人吃頓飯，村委會主任一個人簽字報銷不了，還得有監(jiān)督委員和主任簽字，報銷完之后還得在老百姓當(dāng)中公布賬款。出去采購東西，監(jiān)督委員會有人跟著，一定要貨比三家，買質(zhì)量最好的、最便宜的。

        再比如法治，法治非常重要，和我們每個人都有關(guān)系。所以，這幾年中央特別強調(diào)全面依法治國。我國法治進程大大推進，有了很大改觀。

        另外還有公平正義。我們不能因為哪個孩子生在農(nóng)村、山區(qū)就失去了受教育的機會。政府應(yīng)該為每一個孩子提供平等的接受良好教育的機會，大家對這些事越來越看重，包括著名高校招生名額有計劃的向農(nóng)村地區(qū)、向少數(shù)民族地區(qū)、向欠發(fā)達地區(qū)追加名額，大家覺得是公正的。

        我們再看環(huán)境，環(huán)境誰能不重視呢？尤其是如果我們生活在大城市，如果說我們這個城市有霧霾，那么誰不在乎呢？這幾年越來越多的人明白什么叫霾，越來越多的人明白PM2.5是怎么回事，我們政府加大力度來改善我們的環(huán)境?，F(xiàn)在保護環(huán)境的意識大家都有了，環(huán)境的改善力度比過去大多了，效果也比過去明顯多了。

        再比如安全，這次習(xí)近平總書記在十九大報告當(dāng)中講到人民的幸福感、獲得感時，還特別講到安全感，我覺得講得很好。我跟外國人交流，出國的時候不太有安全感，有想不到的事，防不勝防。但是在我們國家，老百姓就感覺到安全感，哪個老百姓能不重視這種安全感。 

        十九大報告對社會主要矛盾的新變化分析得非常全面、非常準(zhǔn)確。我們黨基于這樣的分析，認(rèn)識到發(fā)展還有一些不平衡不充分，比如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)發(fā)展不平衡。我們就要努力地提高發(fā)展質(zhì)量，補發(fā)展的短板，更多地、更好地滿足老百姓多方面美好生活的需要。

        這次十九大報告講了一個變化，但同時還講了兩個沒有變。什么沒有變呢？我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）

        我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。

        謝春濤：有的同志講這不矛盾嗎？怎么那個變這兩個還沒變呢？我認(rèn)為不矛盾，是一致的。比如說，我們看報告、黨章講主要矛盾的變化，出現(xiàn)不平衡不充分的問題，但是強調(diào)重點還是發(fā)展。

        初級階段的判斷是1987年十三大正式寫進黨代會報告。我們發(fā)展落后，決定了這個特殊階段，不是所有的社會主義國家初期必經(jīng)的階段。這次雖然主要矛盾發(fā)生了變化，但是落后的狀況根本改變嗎？至少沒有完全改變。比如說經(jīng)濟總量很大了，是世界第二大經(jīng)濟體，但要人均呢？人均我們在世界上就比較靠后了，最大的發(fā)展中國家地位沒有變，我們還是發(fā)展中國家。按照十九大報告的說法，本世紀(jì)中葉我們才能建成社會主義現(xiàn)代化強國。所以，我覺得一個“變化”和兩個“沒有變”是有機統(tǒng)一，這個基礎(chǔ)上，我們還強調(diào)要堅持黨在初級階段的基本路線，強調(diào)要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，后面這些判斷都是跟主要矛盾變化的判斷密切相關(guān)。

        所以，十九大對社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化及時準(zhǔn)確的作出新判斷，并把這個判斷寫入黨章，這對黨和國家各方面的工作都是有著重要的長遠指導(dǎo)意義！

        今天就講到這里，下期再見！