習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年?！?這給全國農民群眾吃下了又一顆定心丸。

　　第二輪土地承包到期后再延長30年具有重大而深遠的意義。農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國農村改革的重大成果，是黨的農村政策的基石。從2023年開始，我國農村第二輪土地承包將相繼到期。到期后再延長承包期30年，有利于形成長期穩(wěn)定的土地承包關系，激發(fā)農民群眾增加農業(yè)投入、發(fā)展生產的積極性；有利于形成農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置格局，促進土地經營權流轉，發(fā)揮新型經營主體引領作用，把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，形成多種形式適度規(guī)模經營，推進農業(yè)現代化；有利于保護和實現進城農民的土地承包權益，促使有條件的農業(yè)人口放心落戶城鎮(zhèn)，推進農業(yè)轉移人口市民化，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

　　延長承包期30年，意味著在第二輪土地承包到期后的30年內，土地集體所有、家庭承包經營的基本制度不會改變，集體經濟組織成員依法承包集體土地的基本權利不會改變。一方面，農戶擁有依法承包集體土地的權利，國家將通過不斷完善相關法律法規(guī)，保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉和土地經營權抵押、擔保等權利。另一方面，通過進一步完善和規(guī)范農村社區(qū)集體作為土地所有者的行為，不斷健全集體經濟組織民主管理制度，確保集體有效行使土地所有權、集體成員平等享有土地承包權，通過積極探索和不斷豐富土地集體所有、家庭承包經營的具體實現形式，不斷完善和發(fā)展農村基本經營制度。

　　延長承包期30年，涉及廣大農民群眾切身利益，也涉及一些重大土地關系的確定。比如，“到期后是順延承包，還是打亂重分”“舉家進城的，是否保留土地承包權”等農民群眾高度關注的問題，中央高度重視，并正在抓緊研究制定方案。總的原則是，土地延包將堅持土地農民集體所有，堅持土地承包關系長久穩(wěn)定，尊重農民意愿和主體地位，順應推進農業(yè)現代化，維護農村社會穩(wěn)定。有關部門和各地將積極做好基礎工作，特別是農村承包地確權登記頒證工作。做好與不動產統一登記工作的銜接，為延包工作奠定堅實基礎。還將按照中央確定的政策，修訂相關法律，建立健全推進延包、維護農戶土地承包權益等方面的相關制度。