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開封市城市管理“三化”建設(shè)實施方案

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   開封市城市管理“三化”建設(shè)實施方案

 ?。?020—2023年)

  為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合開封城市實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市管理的指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念和以人民為中心的思想,踐行“城市管理要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下工夫”的工作要求,緊跟城市發(fā)展形勢,回應(yīng)群眾期盼。運(yùn)用前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,以建設(shè)讓人民滿意的“美麗宜居、整潔文明”城市、打造“全省一流”城市環(huán)境為目標(biāo),提升城市品質(zhì),改善城市形象,助推城市高質(zhì)量發(fā)展。

  二、基本原則

  (一)堅持標(biāo)本兼治,遠(yuǎn)近結(jié)合

  城市管理必須標(biāo)本兼治嚴(yán)格落實各項工作,既要注重城市形象的提升,又要讓市民的生活環(huán)境得到改善。近期要發(fā)揮專項集中整治快速有效的優(yōu)勢,重點(diǎn)治亂、治差、補(bǔ)弱。遠(yuǎn)期要科學(xué)制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市管理手段、管理模式、管理理念,實現(xiàn)長效管理,推動城市品質(zhì)提升由量變到質(zhì)變飛躍。

 ?。ǘ﹫猿指邩?biāo)高品,突出特色

  針對城市管理的薄弱環(huán)節(jié),先易后難、分步實施、扎實推進(jìn),以工匠的精神推動城市治理,結(jié)合開封城市實際突出宋都古城風(fēng)貌和文化底蘊(yùn),注重城市形象設(shè)計,科學(xué)確定重點(diǎn)工作,集中力量打造精品項目,以點(diǎn)帶面,有序推動城市市容環(huán)境提升。

 ?。ㄈ﹫猿謱俚毓芾?,條抓塊保

  充分發(fā)揮各職能部門的行業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo);夯實基層主體責(zé)任,建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市管理體系,將工作落實到基層、單位、個人,以體制機(jī)制和責(zé)任制來保證管理的精細(xì)、管理的效能。

  (四)堅持齊抓共管,共治共享

  城市治理涉及政府、市民、社會組織、基層社區(qū)、企業(yè)等多種主體,要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同,推動政府、社會、市場、市民同心同向行動,實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

 ?。ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

  各區(qū)、各部門要樹立大局意識和“一盤棋”思想,按照“統(tǒng)籌在市,落實在區(qū)”的要求,市“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定、統(tǒng)籌安排整治規(guī)劃、計劃、標(biāo)準(zhǔn),全市各單位做到步調(diào)一致、統(tǒng)一行動、有序整治,減少對市民生活、出行的影響,避免重復(fù)施工、反復(fù)施工,減少資源浪費(fèi)。

  三、工作目標(biāo)

  利用三年時間,整治城市突出問題,建立系統(tǒng)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,形成“開封標(biāo)準(zhǔn)”。建立科學(xué)管理制度,落實市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任,健全城市基層治理機(jī)制,形成城市管理的“開封規(guī)矩”。整合城市管理的各專業(yè)平臺,建設(shè)城市綜合智慧化管理平臺,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)城市管理智能化,建立城市管理的“開封模式”。通過城市管理“三化”建設(shè),樹立城市新風(fēng)貌、彰顯城市高品質(zhì)、塑造城市好形象、展現(xiàn)城市深厚文化底蘊(yùn)。

  四、整治范圍

  市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)(含祥符區(qū))。

  五、重點(diǎn)任務(wù)

  在市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)開展開封市城市管理“三化”建設(shè)工作,大力實施“八個專項”整治,嚴(yán)格落實考核制度,形成1個總體方案、1套考核標(biāo)準(zhǔn)、8個專項整治的“1+1+8”的建設(shè)體系。

  (一)完善城市治理體系,提高城市治理科學(xué)化水平

  1.建立科學(xué)的城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  認(rèn)真梳理國家、省、市現(xiàn)有的城市管理領(lǐng)域的法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合我市城市實際,制定我市城市管理各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為城市管理工作提供遵循依據(jù),把城市規(guī)范管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

  2.建立大城管城市管理體制。

  建立由市直相關(guān)部門參與的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌城市“三化”治理工作,落實轄區(qū)的屬地管理責(zé)任,落實基層單位的主體責(zé)任,形成市區(qū)銜接、部門協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)下沉、執(zhí)法有力的城市管理體制,確保每項城市管理工作落到實處。

  3.建立科學(xué)的城市管理機(jī)制。

  建立職責(zé)明確、分工科學(xué)、指揮順暢、責(zé)任落實、績效考核作用明顯的現(xiàn)代城市管理機(jī)制。深度運(yùn)用智慧城管平臺,按照一個考核體系、一個考核標(biāo)準(zhǔn)、一支考核隊伍、一個考核結(jié)果、一個結(jié)果運(yùn)用的“五個一”考核原則,對各區(qū)、各部門進(jìn)行考核,對工作不力的嚴(yán)格追究責(zé)任,促使工作更好落實。

 ?。ǘ╅_展8個專項整治,提高城市治理精細(xì)化水平

  為持續(xù)深化城市精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步推動城市管理走向城市治理,以“八個專項”整治為抓手,打造城市管理樣本,不斷提升城市品質(zhì)和市民生活質(zhì)量。

  1.架空線路專項整治。

  規(guī)范整治市區(qū)空中橫跨街道、巷道的各類架空管線。力爭2023年城市主次干道弱電線路基本全部實現(xiàn)入地;居民小區(qū)根據(jù)實際情況基本實現(xiàn)入地或入槽,基本消除架空明線;有條件的主次干道實施供電線路入地;城區(qū)主要道路、城市出入通道、新建道路實現(xiàn)各種線路全部入地。清理廢棄架空通信線桿,歸攏整理無條件實施入地改造的線路。

  2.街景立面專項整治。

  對全市主次干道、背街小巷兩側(cè)臨街建(構(gòu))筑物外立面進(jìn)行全面清理規(guī)范、整治提升。開展街道建筑立面整體形象設(shè)計,保持城市風(fēng)貌的統(tǒng)一性、整體性;結(jié)合建筑外墻保溫和老舊小區(qū)改造,對沿街建筑物外立面、圍墻整治提升;加大亂搭亂建、亂扯亂掛的整治力度,規(guī)范廣告牌匾,恢復(fù)建筑原貌。

  3.城市道路管理養(yǎng)護(hù)專項整治。

  對全市城區(qū)道路(含背街)病害和窨井情況進(jìn)行系統(tǒng)排查、確權(quán),建立精準(zhǔn)檔案,集中整治提升;加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查,落實常態(tài)化維修維護(hù),保障城市道路設(shè)施完好和安全運(yùn)行;完成市管40條道路的維修,完善快慢行系統(tǒng),維修道路坑槽,更換沉降井蓋4000個,提高道路平整度和通行能力。

  4.建筑垃圾專項整治。

  進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾處置源頭管控、運(yùn)輸監(jiān)管和消納管理,積極推進(jìn)建筑垃圾管理體系和管理能力現(xiàn)代化。2023年底前,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理建筑垃圾處置許可證;完成運(yùn)輸車輛智能車載系統(tǒng)安裝并與監(jiān)控平臺互聯(lián)互通;完成城市周邊建筑垃圾消納場建設(shè);打擊垃圾亂倒行為,實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處理。

  5.城市園林綠化建設(shè)管理提升。

  以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo),開展城市園林綠化的提質(zhì)升級。通過實施城市游園、道路綠化提升、庭院綠地建設(shè)、主體綠化升級和加強(qiáng)綠化管養(yǎng)維護(hù),2023年市區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到38%、綠化覆蓋率不低于43%、人均公園綠地面積15平方米以上,實現(xiàn)城市綠化量和質(zhì)的提升,打造古城開封園林綠化品牌。

  6.靜態(tài)停車專項整治。

  以構(gòu)建“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車系統(tǒng)為目標(biāo),盤活存量,提升總量,科學(xué)管理,全面治理違停亂?,F(xiàn)象;完善設(shè)置,提升標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)停車場經(jīng)營管理,建立長效管理考評制度;推進(jìn)智慧停車管理平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)全市停車資源整合共享。

  7.戶外廣告專項整治。

  保持我市歷史文化特色,清理市區(qū)范圍內(nèi)不符合要求的戶外廣告。按照控制新增,減少原有,規(guī)范設(shè)置,提升品質(zhì)的原則,依法拆除城市出入口、主要干道、景區(qū)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)的大型戶外廣告,規(guī)范設(shè)置各類創(chuàng)建類廣告,凈化城市空間。

  8.施工工地圍擋專項整治。

  對房屋建筑、市政、水利、交通工程、應(yīng)急搶險等建設(shè)工程圍擋進(jìn)行集中整治。運(yùn)用信息技術(shù)手段,更好地管控各類安全風(fēng)險和危險源,有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故,強(qiáng)化施工工地安全文明施工的監(jiān)管力度,使圍擋成為城市文明宣傳點(diǎn)和城市形象展示點(diǎn),提升市民對城市形象的滿意度。

 ?。ㄈ┙⒅悄艹枪芷脚_,提高城市治理智能化水平

  打造開封“智慧城管”品牌,基于開封市數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的升級改造,推進(jìn)城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通和一體化綜合智能平臺建設(shè),加強(qiáng)信息化與智能化技術(shù)在城市管理領(lǐng)域中的深度運(yùn)用,實現(xiàn)對城市建設(shè)運(yùn)行、管理和服務(wù)的流程再造,模式創(chuàng)新。通過整合智慧環(huán)衛(wèi)、智慧路燈、揚(yáng)塵管控、智慧市政、智慧園林、建筑垃圾管理、智慧燃?xì)?、智慧熱力、智慧供水、焚燒供電、綜合執(zhí)法等11個平臺,建立城市綜合管理服務(wù)平臺,形成城市管理人員管控、作業(yè)過程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)績效“一張圖”,讓城市更聰明、更智慧。通過城市大腦,讓“數(shù)字治城”成效最大化,為我市城市管理“三化”建設(shè)提供有力的技術(shù)保障。

  按照住建部《城市綜合管理服務(wù)平臺試點(diǎn)建設(shè)指南》的要求,建設(shè)城市管理綜合服務(wù)平臺,縱向?qū)硬?、省級平臺,聯(lián)通縣、區(qū)平臺,橫向互聯(lián)互通局屬各單位。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對城管系統(tǒng)運(yùn)行體征進(jìn)行全面展現(xiàn),不斷發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)潛在價值,實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動城市管理運(yùn)行的動態(tài)過程;基于頂層設(shè)計構(gòu)建指標(biāo)體系,對指標(biāo)進(jìn)行組合提煉,形成城市管理運(yùn)行體征;通過事、物、人、資源統(tǒng)籌和考核評價,全面展示城市管理運(yùn)行狀況,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

  六、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加快推進(jìn)我市城市管理“三化”建設(shè)工作,切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,成立由市長為組長的開封市城市管理“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市城管辦合署辦公。各區(qū)、各相關(guān)單位要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“三化”工作的組織、推動、落實。

 ?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實施”的要求,實行集中辦公,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),形成“三化”建設(shè)一體化、全覆蓋的工作機(jī)制。落實月例會制度、現(xiàn)場辦公制度和現(xiàn)場觀摩制度,及時掌握工作進(jìn)度、解決存在問題。市、區(qū)財政要整合調(diào)度資金,為城市管理“三化”工作提供資金保障。

  (三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評

  各專項整治行動小組要組建強(qiáng)有力的督導(dǎo)隊伍,建立日督導(dǎo)、月考評工作機(jī)制,依托數(shù)字化監(jiān)管平臺,對各項工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。落實《開封市城市管理“三化”考評獎懲辦法》,將城市管理“三化”建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建和文明單位動態(tài)管理。每月考核排名在新聞媒體公布,并向市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門通報。

 ?。ㄋ模┳嵍讲槎睫k

  市委市政府督查局加強(qiáng)對工作落實情況的督查督辦,促進(jìn)各相關(guān)單位認(rèn)真履職盡責(zé)。加大督辦催辦力度,對落實不力的,催辦約談、批評通報;對不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,督查情況納入市委市政府督查通報,為我市“三化”建設(shè)工作開展提供有力保障。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化輿論引導(dǎo)

  充分發(fā)揮媒體助政和輿論監(jiān)督作用,開辟專題專欄,多主體、多渠道、多形式的開展全方位、持續(xù)性的宣傳工作,形成城市管理人人參與的宣傳氛圍。圍繞城市管理“三化”工作重點(diǎn),及時發(fā)布各類工作動態(tài)信息,爭取新聞媒體和社會各界對城市管理“三化”建設(shè)工作的了解、理解、支持。

  附件:開封市城市管理“三化”考評獎懲辦法


   附 件

   開封市城市管理“三化”考評獎懲辦法

   根據(jù)《開封市城市管理“三化”建設(shè)實施方案》要求,為高品質(zhì)推進(jìn)城市發(fā)展,持續(xù)提升城市管理水平,確保各項工作任務(wù)落到實處,特制定本辦法。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出抓好以“序化、潔化、綠化、亮化、美化”提升為主要內(nèi)容的城市精細(xì)化管理工作,探索創(chuàng)新城市治理的新方式新舉措,促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)城市管理的共治、法治、精治、慧治,努力讓城市更有序、更安全、更干凈,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

  二、考核對象

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)級

  城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會、祥符區(qū)人民政府、鼓樓區(qū)人民政府、龍亭區(qū)人民政府、順河回族區(qū)人民政府、禹王臺區(qū)人民政府。

  (二)市直局委

  市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市教育體育局、市民族宗教事務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市人防辦、市信訪局、市供銷社、市氣象局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。

  (三)市相關(guān)單位

  宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市文化旅游投資集團(tuán)有限公司、市城市運(yùn)營投資集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)開封分公司、市消防救援支隊、中行開封分行、建行開封分行、農(nóng)行開封分行、中原銀行、工行開封分行、河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行、中石化開封石油分公司、中石油開封銷售分公司、開封火車站、開封日報報業(yè)集團(tuán)、鄭州鐵路局鄭州橋工段開封線路車間、河南大學(xué)、開封大學(xué)、黃河水院、開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、河南省警察學(xué)院(開封校區(qū))、開封供電公司、開封聯(lián)通公司、開封移動公司、開封電信公司、河南有線電視開封分公司、市信息管網(wǎng)建設(shè)有限公司、中國鐵塔股份有限公司開封市分公司。

  三、考核內(nèi)容和方式

  城市管理“三化”建設(shè)工作考核項目:架空線路專項整治、街景立面專項整治、城市道路管理養(yǎng)護(hù)專項整治、建筑垃圾專項整治、城區(qū)綠化提升改造、靜態(tài)停車專項整治、戶外廣告專項整治、城區(qū)圍擋專項整治等行動內(nèi)容。

  城市管理“三化”建設(shè)工作考核組織:由市城市管理“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織相關(guān)單位開展考核,各專項考核得分由各專項牽頭單位按照考核細(xì)則組織進(jìn)行打分。

  四、計分方式

  考評成績分為月考核成績和年度考核成績。

  月度考核按照“1+8+4”方式計算。“1”是市城市數(shù)字化管理考核成績、“8”是專項整治考核成績、“4”是市綜治平安建設(shè)考核成績、市文明辦考核成績、市城管辦考核成績、市創(chuàng)園工作考核成績。

  月度考核成績=數(shù)字城管月度考核得分×50%+專項考核得分×40%+綜治平安建設(shè)考核成績×2%+市文明辦考核成績×4%+市城管辦考核成績×2%+市創(chuàng)園工作考核成績×2%。

  各專項考核和各辦考核得分有年度成績無月度成績的,月度占分按照滿分計算,成績納入到年度考核中。

  年度考核成績=月度考核成績平均值+各專項考核和各辦考核年度成績。各專項考核和各辦考核沒有年度成績的不計入年度總成績。

  年內(nèi)月度考核有三個月沒有成績的單位,不參加年度考核。

  各項考核滿分為100分,不是100分的按照100分折算納入分值計算。

  涉及8項專項考核的單位得分為總分×5%,涉及7項專項考核的單位得分為總分×5.71%,涉及6項專項考核的單位得分為總分×6.67%,涉及5項專項考核的單位得分為總分×8%,涉及4項專項考核的單位得分為總分×10%,涉及3項專項考核的單位得分為總分×13.33%,涉及2項專項考核的單位得分為總分×20%,涉及1項專項考核的單位得分為總分×40%,未涉及專項考核單位,成績依據(jù)數(shù)字化成績進(jìn)行排名。

  按照月度、年度得分評定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。得分90分以上(含90分)為優(yōu)秀,85-90分(含85分)為良好,75-85分(含75分)為合格,75分以下為不合格。

  各專項得分依據(jù)各專項考核細(xì)則實施。

  五、加分項目

 ?。ㄒ唬┏鞘泄芾砉ぷ鞣矫娅@得國家級、省級、市級表揚(yáng)或獎勵的,每次分別獎勵2分、1分、0.5分;

 ?。ǘ┏鞘泄芾矸矫鎰?chuàng)建工作、整治工作等成效顯著,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng),每次加1分;

 ?。ㄈ┲鲃优浜希袚?dān)并完成非自身職責(zé)內(nèi)的問題,每個問題加0.5分,單月不超過3分。

  六、減分項目

 ?。ㄒ唬┰诔鞘泄芾砉ぷ鞣矫姹粐壹墶⑹〖?、市級媒體曝光并造成負(fù)面影響的,每起分別減2分、1分、0.5分;

  (二)在市委、市政府開展的創(chuàng)建工作中,因城市管理方面的問題出現(xiàn)失分點(diǎn)的,每處減1分;

 ?。ㄈ┪绰鋵嵑米陨碡?zé)任區(qū)及所轄單位凈化、美化、亮化、綠化、設(shè)施維護(hù)等工作,被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評或市級通報的每次減2分;

 ?。ㄋ模┩普喚芙^接受任務(wù),經(jīng)核實后確為管轄內(nèi)容的,每個問題減1分。在需要多部門聯(lián)動的工作中,責(zé)任單位存在配合不力、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題的,每次減1分;

 ?。ㄎ澹┦形?、市政府確定的關(guān)于城市管理方面的其他重點(diǎn)任務(wù)未完成的每一次減1分。

  七、獎懲措施

  (一)納入文明城市創(chuàng)建和文明單位動態(tài)管理

  把城市管理“三化”建設(shè)納入文明單位日常管理,對拒不承擔(dān)工作任務(wù)、不能按要求完成工作任務(wù)、成績長期靠后、影響全市城市管理“三化”建設(shè)和全國文明城市創(chuàng)建的各級文明單位,書面責(zé)成限期整改,逾期整改不到位的,由城市管理“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供考核結(jié)果,市文明辦依據(jù)《開封市2019年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》要求,予以提示、警告,停發(fā)文明獎;不是文明單位的,暫停文明單位申報資格2年;情況特別嚴(yán)重的,撤銷或建議撤銷文明單位榮譽(yù)稱號。

  (二)嚴(yán)格責(zé)任追究

  參照城市數(shù)字化管理工作獎懲辦法,對考核成績突出的單位和個人進(jìn)行獎勵,考評獎勵資金從數(shù)字化城市管理考評資金中解決。

  1.每月考核數(shù)據(jù)排出名次在《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺和開封網(wǎng)等新聞媒體公布,并向市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門通報。

  2.區(qū)政府(管委會)月度成績前兩名的,由市委市政府督查局給予責(zé)任單位通報表揚(yáng);對月度考核成績后兩名的,由市委市政府督查局給予責(zé)任單位通報批評;月度三次考評成績優(yōu)秀且第一的,由市政府給予通報表揚(yáng)。第二次排名末位且不及格的進(jìn)行全市通報批評并在新聞媒體上公布;對連續(xù)兩次排名末位且不及格的分管領(lǐng)導(dǎo)在全市“三化”管理工作專題會議上做檢查;年內(nèi)三次排名末位且不及格的主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府遞交書面檢查,年終不得評為城市管理方面的優(yōu)秀單位。各區(qū)政府(管委會)依據(jù)各自督導(dǎo)考核辦法,對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)實施責(zé)任追究。

  依據(jù)月度考評結(jié)果分別對排名第一、二、三且考評成績85分以上的區(qū)給予50萬元、40萬元、30萬元的獎勵;對排名末位的區(qū)政府(管委會)市財政通過結(jié)算扣除20萬元;對排名末位且考評成績低于75分的區(qū)政府(管委會)市財政通過結(jié)算扣除30萬元。

  對于各區(qū)區(qū)屬單位月度考核第一和末位的單位在《開封日報》、《汴梁晚報》、開封電視臺和開封網(wǎng)等新聞媒體公布。對于各區(qū)區(qū)屬單位考核第一的給予2萬元獎勵。

  依據(jù)區(qū)政府(管委會)年度考評成績,從年度得分85分以上的單位中評選一、二等獎。評出一等獎1名,二等獎2名;凡被評為一等獎的區(qū)政府由市政府獎勵50萬元,凡被評為二等獎的區(qū)政府由市政府分別獎勵30萬元。

  3.市直局委月度成績前兩名的,由市委市政府督查局給予責(zé)任單位通報表揚(yáng);對月度考核成績后兩名的,由市委市政府督查局給予責(zé)任單位通報批評;月度三次考評成績優(yōu)秀且第一的,由市政府給予通報表揚(yáng)。第二次排名末位且不及格的進(jìn)行全市通報批評并在新聞媒體上公布;對連續(xù)兩次排名末位且不及格的分管領(lǐng)導(dǎo)在全市“三化”管理工作專題會議上做檢查;年內(nèi)三次排名末位且不及格的主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府遞交書面檢查,年終不得評為城市管理方面的優(yōu)秀單位。

  依據(jù)市直局委年度考評成績,從市直單位中評出一等獎1名,二等獎4名,凡被評為一等獎的市直單位由市政府獎勵10萬元;凡被評為二等獎的市直單位,由市政府分別獎勵5萬元。

  4.相關(guān)企業(yè)單位月度成績前兩名的,由市委市政府督查局給予責(zé)任單位通報表揚(yáng);月度考核第一名給予“紅旗”;月度考核三次考評成績優(yōu)秀且第一的,由市政府給予通報表揚(yáng);月度考核末尾的給予“黑旗”;第二次排名末位且不及格的進(jìn)行全市通報批評并在新聞媒體上公布;對連續(xù)兩次排名末位且不及格的分管領(lǐng)導(dǎo)在全市“三化”管理工作專題會議上做檢查;年內(nèi)三次排名末位且不及格的,年終不得評為城市管理方面的優(yōu)秀單位。

  依據(jù)相關(guān)單位年度考評成績,從相關(guān)單位中評出一等獎1名,二等獎4名。

  5.根據(jù)全年工作開展情況評選出城市管理優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人,對獲得優(yōu)秀個人稱號的個人給予適當(dāng)獎勵。

  八、附則

  各責(zé)任單位所獲得的獎勵資金用于城市管理工作方面的投入,不得挪作它用。市財政部門對每月獎勵資金的使用情況進(jìn)行督查。獎勵資金可用于文明單位創(chuàng)建、數(shù)字城管中心建設(shè)、城管執(zhí)法裝備配備、重點(diǎn)任務(wù)等。

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