河南手機報記者 王正星

　　《條例》共有57條，其中有21條專門規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門的管理服務(wù)職責，促使政府及相關(guān)部門依法履職盡責，不斷提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。

　　《條例》劃定了城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及責任人的管理范圍，并將責任區(qū)劃分為城市道路、交通設(shè)施、居住區(qū)域、機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位區(qū)域、商超門店、通信供電供水公共設(shè)施等大類，明晰了責任人從保持市容整潔、保持環(huán)境衛(wèi)生、按照規(guī)定設(shè)置和維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等不同責任。

　　在市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理方面，《條例》強化了對建（構(gòu)）筑物外立面、城市道路及其附屬設(shè)施、戶外廣告設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及“六亂”問題的規(guī)范管理，并要求建立定期巡查、維護制度、體現(xiàn)了疏堵結(jié)合的特點。同時，對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)、巡查與維護，文明飼養(yǎng)寵物、搭建鴿舍等問題進行了規(guī)范和明確。

　　值得注意的是，對于常見的“占到經(jīng)營”等行為，在“市容管理”一章中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋、城市綠地及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。道路兩側(cè)和廣場周邊的商場、商店、飯店等經(jīng)營者不得超出門、窗、外墻擺賣物品或者進行其他經(jīng)營、作業(yè)、展示等活動。

　　同時，《條例》規(guī)定，市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌設(shè)置早(夜)市、便民服務(wù)銷售點、集貿(mào)市場，引導(dǎo)商販歸行就市，規(guī)范管理。