以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐（學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 總編有約 學(xué)習(xí)面對(duì)面）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月26日 第 03 版）
主持人 河南日?qǐng)?bào)社黨委委員、副總編輯 王珂
訪談嘉賓 省委政法委常務(wù)副書記 袁永新
民輔警在?？h古城景區(qū)執(zhí)勤巡邏，保障群眾安全。 本報(bào)資料圖片
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。省委十一屆七次全會(huì)將“建設(shè)更高水平平安河南”納入“七個(gè)聚焦”的目標(biāo)任務(wù)。本期“總編有約·學(xué)習(xí)面對(duì)面”邀請(qǐng)省委政法委常務(wù)副書記袁永新，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員、副總編輯王珂一起，圍繞建設(shè)更高水平平安河南、以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐進(jìn)行深入交流。
王珂：《決定》提出，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一。對(duì)此怎么理解？在奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐中，全省政法機(jī)關(guān)將重點(diǎn)做好哪些工作？
袁永新：以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。從政法領(lǐng)域來(lái)看，政法工作現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要保障，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革，就是要對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)對(duì)政法工作提出的新部署新要求，解放思想、銳意進(jìn)取，努力把改革部署的“全景圖”轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w落實(shí)的“施工圖”，助力平安河南、法治河南建設(shè)邁向更高水平，以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐。將重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：
一是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署督查督辦機(jī)制，健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、決策執(zhí)行、政治督察制度機(jī)制，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及我省實(shí)施細(xì)則，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面全過(guò)程，堅(jiān)定不移把改革向縱深推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定，推進(jìn)國(guó)家安全體系建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合治理整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，全面推進(jìn)信訪工作法治化，以平安單位（村、社區(qū)）建設(shè)、“五星”支部創(chuàng)建和完善“四治融合”城鄉(xiāng)基層治理體系為抓手，深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)為安全發(fā)展排險(xiǎn)清障，以河南一域之穩(wěn)定為全國(guó)大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
三是著力促進(jìn)社會(huì)公平正義。進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的期待和要求更高。我們將堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，聚焦科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極踐行執(zhí)法司法為民宗旨，全面深化政法領(lǐng)域改革，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，持續(xù)加大民生執(zhí)法司法保障力度，大力開(kāi)展執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
四是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們將聚焦服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，圍繞保障中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，從嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法司法入手，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，努力以法治智慧、法治力量助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力、助推高質(zhì)量發(fā)展。
五是鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)代政法工作的永恒主題。我們將堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任，大力推進(jìn)政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，不斷提升政法干警法律政策運(yùn)用、防控風(fēng)險(xiǎn)、群眾工作、科技應(yīng)用和輿論引導(dǎo)的能力，把改革激發(fā)出的活力轉(zhuǎn)化為過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
王珂：國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)?！稕Q定》把維護(hù)國(guó)家安全放在更加突出位置，專章作出部署。省委十一屆七次全會(huì)提出要“全面提升平安河南建設(shè)水平”。請(qǐng)問(wèn)，我省在建設(shè)更高水平平安河南方面有哪些探索和成效？下一步怎么做？
袁永新：備豫不虞，為國(guó)常道。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。沒(méi)有安全和穩(wěn)定，一切都無(wú)從談起。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。
近年來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀重要論述，堅(jiān)持敏銳洞察果敢、控新治舊防變，堅(jiān)持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，隱患排查、研判預(yù)警、調(diào)處化解等工作機(jī)制不斷完善；創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，平安單位（村、社區(qū)）建設(shè)提檔升級(jí)，“綜治中心+一村一警+信息化”社會(huì)治安治理體系不斷夯實(shí)，一批矛盾糾紛、安全隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地化解；始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，平安河南建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，始終把捍衛(wèi)國(guó)家政治安全置于首位，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力和“件件手上有招”的戰(zhàn)斗力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。不斷深化社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解和多元調(diào)解機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮綜治中心一站式服務(wù)平臺(tái)作用，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等人民群眾深惡痛絕的突出違法犯罪活動(dòng)，健全和落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教、嚴(yán)重精神障礙患者管理救助、未成年人犯罪預(yù)防治理等制度機(jī)制，著力提升打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
王珂：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)法治的支撐和保障。聚焦錨定“兩個(gè)確?！?、持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，我省政法系統(tǒng)將如何發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力？
袁永新：政法機(jī)關(guān)作為法治建設(shè)的生力軍，將緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大政治，聚焦省委十一屆七次全會(huì)部署的重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)研究政法工作服務(wù)大局的思路舉措，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，努力以高質(zhì)量法治供給護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。依法懲處金融詐騙等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，健全違法犯罪案件線索跨部門通報(bào)機(jī)制，加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法司法力度，依法打擊侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪，維護(hù)新就業(yè)群體的合法權(quán)益。
精準(zhǔn)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等，整合政法資源力量，健全完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等制度機(jī)制，加強(qiáng)黃河中下游打擊生態(tài)環(huán)境犯罪區(qū)域合作，完善案件集中管轄，提高法律服務(wù)產(chǎn)品供給，全力護(hù)航國(guó)家戰(zhàn)略和重大決策實(shí)施。推動(dòng)涉外法律服務(wù)發(fā)展，提高對(duì)外開(kāi)放法治、安全保障水平。
持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“萬(wàn)警助萬(wàn)企”“千所聯(lián)千企”等活動(dòng)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度、社會(huì)信用制度，依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)權(quán)，加大失信被執(zhí)行人懲戒力度，建立調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的商事糾紛解決機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展活力。
王珂：《決定》加大民生領(lǐng)域改革力度，制定的一系列民生所急、民心所向的改革措施，都與政法工作密切相關(guān)。請(qǐng)問(wèn)我省政法機(jī)關(guān)在服務(wù)保障和改善民生方面采取了哪些舉措？
袁永新：嚴(yán)打整治保民安。以“豫筑平安”、夏季治安打擊整治行動(dòng)等為牽引，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的侵害婦女兒童權(quán)益、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，快偵快破群眾身邊民生案件，堅(jiān)決打出聲威、打出震懾，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。
集中攻堅(jiān)紓民怨。以整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為契機(jī)，結(jié)合正在開(kāi)展的執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查、執(zhí)法司法頑瘴痼疾整治專項(xiàng)行動(dòng)等，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，進(jìn)一步突出案件查辦、問(wèn)題整治，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
真心實(shí)意解民憂。深入踐行法治為民，持續(xù)加強(qiáng)民生法治保障，省委政法委堅(jiān)持每年統(tǒng)籌政法單位開(kāi)展政法系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)，3年來(lái)，已有116條便民利民舉措從承諾逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，用政法干警的辛勤指數(shù)換來(lái)人民群眾的滿意指數(shù)。
?。ū緢?bào)記者?周青莎?王綠揚(yáng)?整理）
案例
“三員三隊(duì)”繪就平安“楓景線”
□本報(bào)記者?王綠揚(yáng)
“我聯(lián)系不上我母親了，她可能走丟了，請(qǐng)你們幫我在附近找找吧！”近日，濮陽(yáng)縣文留鎮(zhèn)花園社區(qū)工作人員接到了居民張先生打來(lái)的求助電話。原來(lái)，正在外地出差的張先生突然聯(lián)系不上患有輕微精神疾病的老母親，焦急的他只好打電話向社區(qū)平安志愿者求助。
“您把母親的照片和基本情況發(fā)給我，我們馬上發(fā)動(dòng)大伙去找。”接到求助后，花園社區(qū)平安志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安守義立即組織志愿者在轄區(qū)內(nèi)尋找，許多居民也紛紛加入找人的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的尋找，志愿者在社區(qū)院外河邊發(fā)現(xiàn)了走失的老人。經(jīng)過(guò)檢查，老人身體并無(wú)大礙，大伙便將老人送回了家。接到安守義報(bào)平安的電話后，張先生終于松了口氣。
尋找走失老人兒童、調(diào)解鄰里糾紛、排查化解婚姻家庭矛盾、開(kāi)展防溺水巡邏防控……在濮陽(yáng)，每天都發(fā)生著許多暖心的平安故事。這些故事，是濮陽(yáng)發(fā)揮“三員三隊(duì)”隊(duì)伍作用、繪就平安“楓景線”的縮影。
為進(jìn)一步堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，濮陽(yáng)市印發(fā)了《全市村（社區(qū)）“三員三隊(duì)+N”規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市每個(gè)村（社區(qū)）整合完成一名警員、一名專職網(wǎng)格員、一名法律工作人員、一支矛調(diào)隊(duì)伍、一支平安志愿者隊(duì)伍、一支婦女隊(duì)伍“三員三隊(duì)”建設(shè)，并吸納基層社會(huì)組織、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)和居民群眾“N方”聯(lián)動(dòng)，激活基層細(xì)胞，提高群眾主人翁意識(shí)和自我管理服務(wù)水平，持續(xù)釋放治理效能，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決”。
濮陽(yáng)市委政法委負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前全市60%以上的村（社區(qū)）完成“三員三隊(duì)+N”組織建設(shè)，其中三員8240人、三隊(duì)70074人、“N方”聯(lián)動(dòng)人員62082人，為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
短評(píng)
為發(fā)展擰緊安全弦
□悅連城
國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作出部署。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，省委十一屆七次全會(huì)提出，全面提升平安河南建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局相互交匯，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)紛繁復(fù)雜，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)涉及領(lǐng)域日益廣泛，呈現(xiàn)形態(tài)更加復(fù)雜多變，人民群眾對(duì)平安的需要也越來(lái)越多樣化。
近年來(lái)，河南全面貫徹總體國(guó)家安全觀，始終胸懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)把國(guó)家安全責(zé)任扛在肩上，創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建和“四治融合”，健全社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線……守萬(wàn)家燈火，護(hù)山河無(wú)恙，以一域之穩(wěn)護(hù)全局之安，必須統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)。
備豫不虞，為國(guó)常道。進(jìn)一步完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持控新治舊、標(biāo)本兼治、依法治理，推進(jìn)國(guó)家安全體系建設(shè)，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系……下好先手棋、打好主動(dòng)仗，才能有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，守住安全底線，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
亮點(diǎn)
全省政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，平安單位（村、社區(qū)）建設(shè)提檔升級(jí)，夯實(shí)“綜治中心+一村一警+信息化”社會(huì)治安治理體系
依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的侵害婦女兒童權(quán)益、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法
開(kāi)展政法系統(tǒng)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾活動(dòng)，3年來(lái)已有116條便民利民舉措從承諾逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
策?劃：河南日?qǐng)?bào)社編委會(huì)
執(zhí)?行：屈芳?朱殿勇?李兵?高超