建強(qiáng)副中心 打造增長極 邁向新輝煌（新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月13日 第 04 版）
南陽白河見證著城市發(fā)展巨變。崔培林?攝
□本報(bào)記者?孟向東?河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者?李梔子
凝心聚力謀發(fā)展，奮發(fā)有為勇爭(zhēng)先。
2023年12月29日，南陽市委七屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下錨定“兩個(gè)確?！保掷m(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，緊扣南陽“三區(qū)一中心一高地”戰(zhàn)略定位，持續(xù)推進(jìn)“一二三六十”工作布局，奮力“建強(qiáng)副中心、打造增長極、邁向新輝煌”，不斷在全國百強(qiáng)城市排名中爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)南陽實(shí)踐新局面。
回眸奮進(jìn)路
高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)如虹
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是南陽建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市奠定基礎(chǔ)的重要一年。
一年來，南陽踐行殷殷囑托取得新成效。截至目前，南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在I類以上標(biāo)準(zhǔn)，已累計(jì)向沿線安全送水超600億立方米；醫(yī)圣文化園一期、艾草產(chǎn)業(yè)園相繼開園，河南國醫(yī)學(xué)院建設(shè)加速推進(jìn)；榮獲世界月季博覽會(huì)永久舉辦權(quán)并成功舉辦首屆活動(dòng)；派出高規(guī)格黨政代表團(tuán)與北京市委、市政府座談，共商對(duì)口協(xié)作事項(xiàng)，推動(dòng)兩地對(duì)口協(xié)作邁上新臺(tái)階。
一年來，南陽經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。把“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”作為主旋律，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)。預(yù)計(jì)全年GDP增長5%左右；1月—11月，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)投資、一般公共預(yù)算收入、稅收等指標(biāo)增速均居全省第一方陣。
一年來，南陽重點(diǎn)工作推進(jìn)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈群持續(xù)壯大，綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1400億元，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到800億元。1402個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，牧原實(shí)驗(yàn)室納入省實(shí)驗(yàn)室體系，省科學(xué)院南陽光電研究所、國際非開挖技術(shù)研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)相繼掛牌，院士工作站數(shù)量達(dá)6家、全省第二?！扒笊?jí)”加快推進(jìn)，全年新增高新技術(shù)企業(yè)146家、總量達(dá)643家。營商環(huán)境跨越提升，城市功能持續(xù)完善，國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建深入推進(jìn)，城市承載力吸引力不斷提升。
一年來，南陽市域治理能力得到新增強(qiáng)。成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，被評(píng)為全省“三零”平安創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出省轄市，內(nèi)鄉(xiāng)縣“一保五濾”工作法入圍全國“楓橋式工作法”先進(jìn)典型，南陽連續(xù)9年被評(píng)為“全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市”。
聚焦“十大行動(dòng)”
踔厲奮發(fā)開新局
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是南陽副中心城市建設(shè)的持續(xù)突破之年。要推動(dòng)南陽“盆地”變“高地”，副中心“定位”變“地位”，堅(jiān)決扛起在全省“挑大梁、當(dāng)先鋒、作表率”的使命擔(dān)當(dāng)，做好全年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。南陽市委七屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“十大行動(dòng)”是南陽市貫徹落實(shí)“十大戰(zhàn)略”的具體抓手，是現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)的重要任務(wù)，要不斷推動(dòng)“十大行動(dòng)”取得新的更大突破。
推動(dòng)觀念能力作風(fēng)大提升行動(dòng)持續(xù)突破。持續(xù)開展“觀念能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)，把觀念更新作為先導(dǎo)工程，把能力提升作為基礎(chǔ)前提，把高效閉環(huán)作為鮮明標(biāo)識(shí)，激勵(lì)廣大黨員干部在比拼中求新求變，促進(jìn)效能大提升、環(huán)境大優(yōu)化、民生大改善、發(fā)展大跨越。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)持續(xù)突破。緊扣打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地，聚焦“7+17”產(chǎn)業(yè)鏈群培育，抓實(shí)制造業(yè)發(fā)展“553工程”，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)破冰布局。重抓鏈群調(diào)度、重抓招商引資、重抓主體培育，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈壯群。
推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)持續(xù)突破。2024年為南陽“科技創(chuàng)新年”，南陽要在高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高層次創(chuàng)新主體培育、高水平創(chuàng)新人才引育、高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)打造上全面發(fā)力，加快布局規(guī)劃南陽科創(chuàng)城，謀劃實(shí)施十大科創(chuàng)項(xiàng)目，著力打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心和更具影響的國家創(chuàng)新型城市。
推動(dòng)“雙高”行動(dòng)持續(xù)突破。準(zhǔn)確把握“首位度”與“一盤棋”的關(guān)系，強(qiáng)化“中心突破、組團(tuán)發(fā)展、全域聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”，以“一中心三組團(tuán)”為引領(lǐng)，著力打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)持續(xù)突破。牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線；持續(xù)抓好“花、藥、果、菌、茶”等特色產(chǎn)業(yè)；深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，高質(zhì)量打造和美鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村；持續(xù)鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
推動(dòng)基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)持續(xù)突破。加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，著力打造多能互補(bǔ)綜合發(fā)展先行區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊扣打造全國樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施和樞紐經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步達(dá)效，為副中心城市建設(shè)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)全國一流營商環(huán)境提升行動(dòng)持續(xù)突破。對(duì)標(biāo)全省最優(yōu)、全國先進(jìn)，堅(jiān)持鐵腕優(yōu)化、依法優(yōu)化、精準(zhǔn)優(yōu)化、全民優(yōu)化，持續(xù)完善升級(jí)“1+3+N”綜合配套改革政策支撐體系，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入全省乃至全國第一方陣，努力保持全省先進(jìn)位次，著力打造國際化、法治化、市場(chǎng)化、便捷化、高效化、廉潔化營商環(huán)境，加快創(chuàng)建全國一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)持續(xù)突破。守住“生命線”，扎實(shí)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決保障南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)守好藍(lán)天、碧水、凈土。增加“含綠量”，深入實(shí)施國儲(chǔ)林、石漠化治理等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好“轉(zhuǎn)”文章，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)打通“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。
推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展行動(dòng)持續(xù)突破。充分挖掘南陽市文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持育主體、活業(yè)態(tài)、出精品、創(chuàng)品牌統(tǒng)籌推進(jìn)，加快培育千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造國際知名生態(tài)文化旅游目的地、全國健康養(yǎng)生之都。
推動(dòng)高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)持續(xù)突破。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以鄰里中心、鄉(xiāng)里中心為載體平臺(tái)，加快構(gòu)建15分鐘健身圈、商業(yè)圈、文化圈、養(yǎng)老圈、就學(xué)圈、就醫(yī)圈，高質(zhì)高效辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
大道至簡，實(shí)干為要。目標(biāo)已經(jīng)確定，南陽全市上下將依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新局面，推動(dòng)現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)跑出加速度、跨出高質(zhì)量，努力為落實(shí)“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”作出南陽新的更大貢獻(xiàn)。