許昌 項(xiàng)目建設(shè)挺起發(fā)展“脊梁”（新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月27日 第 11 版）
河南硅烷科技股份有限公司生產(chǎn)廠區(qū)一景。本文圖片均為喬利峰?攝
許昌智能電梯產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造項(xiàng)目。
許昌安彩新能源科技有限公司光伏輕質(zhì)基板生產(chǎn)線。
禹州明旭鑄業(yè)公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸礦山裝備項(xiàng)目。
□本報(bào)記者?王平
冬日的許昌，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“熱潮涌動(dòng)”。
在平煤隆基新能源科技有限公司無(wú)塵車(chē)間，自動(dòng)搬運(yùn)機(jī)器人來(lái)回穿梭，一片片單晶硅片經(jīng)過(guò)制絨、鍍膜、燒結(jié)等環(huán)節(jié)“精雕細(xì)琢”，變成高效太陽(yáng)能電池片；
作為許昌市對(duì)德（歐）合作的重大成果，在位于禹州市陶瓷產(chǎn)業(yè)園的圣戈班建筑科技材料項(xiàng)目智能化生產(chǎn)車(chē)間，生產(chǎn)線“吃”進(jìn)脫硫石膏“吐”出環(huán)保型石膏粉；
由許昌富森生物科技股份有限公司投資建設(shè)的年產(chǎn)9000噸核苷類(lèi)產(chǎn)品項(xiàng)目正式投產(chǎn)，已實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)；
總投資15億元的許昌新型節(jié)能建筑材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，建成后計(jì)劃入駐綠色建材、工業(yè)固廢再生利用等新型環(huán)保企業(yè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元……
“項(xiàng)目是增量之源、振興之本?！痹S昌市委書(shū)記史根治說(shuō)，今年以來(lái)，許昌市堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”擴(kuò)投資、提質(zhì)效、增動(dòng)能，一大批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目加力推進(jìn)，為高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)提供了有力支撐。
注重謀劃
提升項(xiàng)目質(zhì)量
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是首要支撐。今年，許昌市共安排實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目383個(gè)，總投資5011.9億元，年度計(jì)劃投資1800.1億元。其中，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，總投資3115.6億元，年度計(jì)劃投資1023億元，今年省重點(diǎn)項(xiàng)目投資額、年度計(jì)劃完成投資額較2022年分別增長(zhǎng)756.3億元和298.3億元。
在做好項(xiàng)目謀劃工作的同時(shí)，許昌市還在項(xiàng)目招引上持續(xù)發(fā)力，赴京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大亞灣等地開(kāi)展招商考察活動(dòng)，圍繞加強(qiáng)新能源、新材料、電子信息、康養(yǎng)和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行深度對(duì)接。
許昌市建立招商引資周例會(huì)、周交辦、月講評(píng)等工作機(jī)制，制訂招商引資月講評(píng)考評(píng)辦法，針對(duì)性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，組織百余次小分隊(duì)招商，促成中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司光儲(chǔ)新能源項(xiàng)目、南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司重卡換電智能制造項(xiàng)目、隆基綠能單晶硅太陽(yáng)能電池片技改投資項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目先后開(kāi)工落地。
禹州市鼎豐新型納米木質(zhì)材料項(xiàng)目、長(zhǎng)葛市機(jī)械連接件生產(chǎn)項(xiàng)目、襄城縣福東電子級(jí)高純硅基材料項(xiàng)目、魏都區(qū)植保無(wú)人機(jī)及無(wú)人車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、建安區(qū)涵依萱功能性食品生產(chǎn)線項(xiàng)目、示范區(qū)玲娜貝人工智能智慧平臺(tái)項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約；長(zhǎng)葛市金屬表面智能化處理產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、建安區(qū)新能源材料研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目等205個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；襄城縣平煤隆基6GW四代PERC高效太陽(yáng)能電池項(xiàng)目等41個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)……
一大批項(xiàng)目集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)，表明了全市上下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保目標(biāo)、促增長(zhǎng)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化服務(wù)
加快建設(shè)進(jìn)度
從簽約“播種”，到開(kāi)工“生長(zhǎng)”，再到投產(chǎn)“收獲”，一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落地見(jiàn)效絕非易事。
在市級(jí)層面，許昌市堅(jiān)持用好市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議、“三個(gè)一批”聯(lián)席會(huì)議和“周交辦、月講評(píng)”等推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作“周交辦、月講評(píng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目分包工作制度，建立多方參與的入庫(kù)納統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐漸形成了一套“梯度推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
可研、環(huán)評(píng)、施工圖審查、施工許可等前期要件辦理時(shí)序，影響著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。為加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，許昌市大項(xiàng)目辦圍繞“精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程”總目標(biāo)，聯(lián)合市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局每周對(duì)新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目中要素保障高需求項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，及時(shí)下發(fā)應(yīng)開(kāi)未開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度提醒函12個(gè)，200多個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的1589項(xiàng)審批事項(xiàng)已全面完成，為項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化要素保障，項(xiàng)目建設(shè)方能快馬加鞭。實(shí)際工作中，許昌市除一對(duì)一建立問(wèn)題紓解臺(tái)賬外，還實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“白名單”制度，緊盯“地、人、錢(qián)、電”等要素，對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，遴選各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目納入要素保障“白名單”實(shí)施范圍，全方位加強(qiáng)保障服務(wù)。同時(shí)，許昌市積極搭建銀企溝通與合作平臺(tái)，共舉辦政銀企對(duì)接會(huì)15場(chǎng)，推介項(xiàng)目539個(gè)，梳理融資總需求1387.3億元，授信項(xiàng)目178個(gè)，授信金額237.51億元，放款項(xiàng)目數(shù)102個(gè)，放款金額180.06億元。
鄢陵縣的匯源集團(tuán)百萬(wàn)噸陳化店礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)H用3個(gè)月，實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工建設(shè)到4條生產(chǎn)線投產(chǎn)；襄城縣金萌綠色能源1GW高效太陽(yáng)能光伏電池組件項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到生產(chǎn)出第一塊組件僅用了105天，刷新了行業(yè)速度，實(shí)現(xiàn)了簽約即開(kāi)工、開(kāi)工快達(dá)效；許昌經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)“低租金”“定制化”“高標(biāo)準(zhǔn)”“配套全”的園區(qū)供智能電梯產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)制造基地項(xiàng)目使用，大大降低企業(yè)重資產(chǎn)投入……“無(wú)事不擾、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”的工作機(jī)制，讓許昌的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓許昌成為眾多企業(yè)家投資興業(yè)的沃土。
如今，“讓企業(yè)放心投，讓項(xiàng)目順心建”已成為全市共識(shí)。各地各部門(mén)密切協(xié)作配合，以全方位、全天候、全周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
全力沖刺
確保圓滿(mǎn)收官
臨近歲末，項(xiàng)目建設(shè)到了沖刺收官的關(guān)鍵時(shí)期。許昌市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)2024年重大項(xiàng)目謀劃工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作機(jī)制，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目謀劃與建設(shè)，為明年開(kāi)好局起好步夯實(shí)基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。許昌市著重抓好省“雙百工程”和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，緊促未開(kāi)工項(xiàng)目抓緊前期手續(xù)辦理，確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)、按期竣工、早日投用。
聚力抓好明年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃。許昌市緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向、投資方向，積極謀劃實(shí)施一批中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目和新增中央投資項(xiàng)目，圍繞全市確定的十大產(chǎn)業(yè)集群、16條產(chǎn)業(yè)鏈招引落地一批規(guī)模大、質(zhì)量好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)遴選2024年度省重點(diǎn)項(xiàng)目160個(gè)以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)以上。
合力抓好項(xiàng)目瓶頸問(wèn)題協(xié)調(diào)破解。許昌市緊盯項(xiàng)目落地、推進(jìn)的土地、環(huán)保、資金、用工、用能等瓶頸問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮項(xiàng)目分包機(jī)制作用，積極用好“周交辦”、周例會(huì)等工作機(jī)制，利用工作督辦函、提醒函等形式，持續(xù)跟蹤督促問(wèn)題解決，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、順利推進(jìn)。
沒(méi)有什么比塔吊林立更能傳遞發(fā)展信心，沒(méi)有什么比項(xiàng)目接踵落地投產(chǎn)更能激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。一個(gè)個(gè)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目就是一根根堅(jiān)實(shí)的樁基，將為許昌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新的動(dòng)能、增添更大后勁。