????□焦學(xué)弢

????中共中央辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，文件指出黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究，作為全黨開展主題教育的重要內(nèi)容，以推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，中央八項(xiàng)規(guī)定的第一條就提出了要改進(jìn)調(diào)查研究，習(xí)近平總書記也曾經(jīng)就調(diào)查研究寫過(guò)一副對(duì)聯(lián)：“求客觀實(shí)際之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)”。習(xí)近平總書記這一副對(duì)聯(lián)充分揭示了調(diào)查研究堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的重要性。

????求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。回顧黨的百年發(fā)展歷程，調(diào)查研究一直是關(guān)系黨和人民發(fā)展事業(yè)成敗的重大問(wèn)題。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，靈活運(yùn)用馬克思主義調(diào)查研究方法，創(chuàng)造性找到“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”這條適應(yīng)“中國(guó)情況”的革命道路。在同黨內(nèi)“右”傾機(jī)會(huì)主義與“左”傾教條主義錯(cuò)誤思想斗爭(zhēng)的過(guò)程中提出了“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的重要論斷，將調(diào)查研究作為反對(duì)錯(cuò)誤思想的關(guān)鍵一招，并在之后發(fā)出的《關(guān)于調(diào)查研究的決定》中將調(diào)查研究作為整頓黨風(fēng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)并作為黨的一項(xiàng)重要制度確立下來(lái)。在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，面對(duì)如何建設(shè)好社會(huì)主義，黨的八大召開之前，黨內(nèi)再次興起調(diào)查研究之風(fēng)，根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況與研究總結(jié)，探索出了中國(guó)獨(dú)特的社會(huì)主義發(fā)展道路，并明確了一系列關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在改革開放時(shí)期，隨著以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人展開了真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，明確了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的馬克思主義認(rèn)識(shí)論，并且在黨的十一屆三中全會(huì)上回應(yīng)人民的呼聲，確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)行了改革開放偉大歷史性決策。黨的十四屆四中全會(huì)明確提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，并將調(diào)查研究方法列為我們黨常態(tài)化的工作方法。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，高度重視調(diào)查研究方法在實(shí)踐過(guò)程中重要作用。在黨的二十大報(bào)告中，再一次明確了“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究”。

????調(diào)查研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，就要真聽民聲，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)?！皬娜罕娭衼?lái)到群眾中去”的群眾路線是我們黨的根本路線，調(diào)查研究必須要貫徹這一路線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)”。因此，調(diào)查研究必須立足于實(shí)際情況，深入基層一線，深入田間地頭，傾聽群眾真實(shí)的想法和聲音，聚焦各種痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，真正做到聽真話、察實(shí)情，才不會(huì)使做出的決策脫離實(shí)際，才能有效解決民眾關(guān)心的問(wèn)題。全面了解情況，既要聽好話，也要聽群眾的牢騷話、逆耳言，既要看“門面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”，這樣才能為正確決策提供事實(shí)依據(jù)。唯有真誠(chéng)交朋友，放下架子，撲下身子，時(shí)刻站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把握群眾意愿，才能真正縮短與群眾之間的距離，彰顯調(diào)查研究的溫度，為這一工作注入更多感情的力量。

????調(diào)查研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，就要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。調(diào)查研究不只是認(rèn)識(shí)世界，更重要的是改造世界，其根本目的是探尋事物發(fā)展的規(guī)律和本質(zhì)，找到解決問(wèn)題的有效辦法。毛澤東曾經(jīng)指出，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問(wèn)題?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“聽真話、察實(shí)情，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題”。調(diào)研必須要有問(wèn)題意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于正視問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的；要有針對(duì)性，哪個(gè)方面問(wèn)題突出就要聚焦哪個(gè)方面，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就要調(diào)研哪個(gè)環(huán)節(jié)，防止為調(diào)研而調(diào)研。以問(wèn)題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安整風(fēng)時(shí)期，我黨以調(diào)查研究為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)解決主觀主義、宗派主義和黨八股等黨的建設(shè)實(shí)際問(wèn)題，成為中國(guó)共產(chǎn)黨決勝推翻三座大山革命事業(yè)的關(guān)鍵“一招棋”。在1956年，毛澤東同志用時(shí)37天，聽取了國(guó)務(wù)院34個(gè)部門的工作匯報(bào)，寫出了經(jīng)典論著——《論十大關(guān)系》，闡明了社會(huì)主義建設(shè)中的一系列問(wèn)題?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》聚焦黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，梳理了12個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，為我們進(jìn)行調(diào)查研究提供了基本遵循，如何解決這些問(wèn)題，需要我們深入實(shí)際，科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，真正找出解決問(wèn)題的正確辦法。

????調(diào)查研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，就要真心為民，警惕形式主義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義”。因此，調(diào)查研究不能動(dòng)腳不動(dòng)心，不能走過(guò)場(chǎng)，也不能作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研。然而，現(xiàn)實(shí)中一些黨員干部嚴(yán)重缺乏務(wù)實(shí)精神，不能做到從實(shí)際出發(fā)。他們?cè)谶M(jìn)行調(diào)研時(shí)往往偏離了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，僅在文件樣板上尋找所謂的答案，或者僅聽取符合“標(biāo)準(zhǔn)”的匯報(bào)；還有一些黨員干部?jī)A向于先預(yù)設(shè)結(jié)論，然后再進(jìn)行調(diào)研，他們會(huì)根據(jù)感覺(jué)做出結(jié)論，選擇將想法代替事實(shí)，將調(diào)研視為一種工具，旨在挑選符合其需求的結(jié)果。這種做法不僅無(wú)法獲得真實(shí)情況，還會(huì)嚴(yán)重影響決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，并且大大損害了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部的形象。因此，我們必須堅(jiān)決避免表面文章和空頭支票，有一是一、有二是二，既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，也要承認(rèn)不足之處。同時(shí)，調(diào)查研究要實(shí)心實(shí)意，重視實(shí)際的調(diào)研成果，在直面問(wèn)題并尋找解決方法的同時(shí)，也要凝聚共識(shí)。唯有如此，才能真正杜絕形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

????調(diào)查研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，就要真下功夫，練就過(guò)硬能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“獲取信息的渠道越來(lái)越多，但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究”。要全方位了解實(shí)情，就需要在多層次、多方位、多渠道上進(jìn)行調(diào)查研究，聽取各方面的看法。在調(diào)研過(guò)程中，黨員干部需到工作局面好、先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要合理規(guī)劃調(diào)研的步驟進(jìn)而提升調(diào)查研究的質(zhì)量。只有準(zhǔn)確、全面、透徹地了解情況，才能防止盲目性。調(diào)查只是了解情況、獲得信息的基本手段，關(guān)鍵還是對(duì)情況、材料進(jìn)行深入分析。黨員干部作為調(diào)查研究的組織者、參與者，如果不將得來(lái)的情況、信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真，不進(jìn)行由此及彼、由表及里的分析，就難以獲得規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，就算是在信息爆炸的時(shí)代也是如此。因此，必須努力在繁緒中理清思路、在雜亂中摸索規(guī)律、在個(gè)性中提取共性，在真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見反映上去，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好。所以，黨員干部需要不斷提高自身調(diào)查研究的專業(yè)化能力，制定詳細(xì)的調(diào)查研究方案，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反映人民群眾的意見建議，總結(jié)創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)，搭建黨和人民密切聯(lián)系的橋梁。（作者單位：華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）