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打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿

????□鄭州市人民政府市長?何雄

????當今世界已經(jīng)進入新的數(shù)字時代,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源,重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。8月4日,樓陽生書記在全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作會議上強調(diào):要堅定把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的戰(zhàn)略之舉,搶占新賽道,搶灘新藍海,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,推動數(shù)字經(jīng)濟更好賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,奮力打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。作為省會城市和國家中心城市,鄭州市將立足于重點突破、全面轉(zhuǎn)型、整體提升,加快構(gòu)建一局(市大數(shù)據(jù)管理局)、四網(wǎng)(黨建引領(lǐng)的基層治理網(wǎng)、政務網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng))、五中心(新型智慧城市運行管理中心、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡安全中心、行政審批服務中心、算力中心)、一院(鄭州大數(shù)據(jù)研究院)、一集團(鄭州數(shù)智科技集團公司)、一聯(lián)盟(“數(shù)字鄭州”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織架構(gòu)體系,圍繞“六新突破”“五鏈耦合”,融合供給側(cè)和需求側(cè),貫通創(chuàng)新端和應用端,統(tǒng)籌數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破、融合應用創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)字能力提升為關(guān)鍵、數(shù)字生態(tài)優(yōu)化為保障的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局,在全省“數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”中率先突破、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,力爭到2025年,數(shù)字經(jīng)濟總量達到8600億元,占GDP比重50%以上。

????打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿,突出抓好“五大提速提質(zhì)行動”。

????實施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提速提質(zhì)行動。按照系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)籌推進,適度超前的原則,加快構(gòu)建支撐經(jīng)濟社會智慧化運行的信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心。實施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點提升工程,爭取國家(鄭州)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心布局,推進天地一體化網(wǎng)絡融合發(fā)展;前瞻布局6G、量子通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信等未來網(wǎng)絡設(shè)施,加快“雙千兆城市”建設(shè),加快建設(shè)國家(鄭州)數(shù)據(jù)樞紐港、中國移動(河南)數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國電信鄭州航空港數(shù)據(jù)中心,打造中部地區(qū)超大型綠色數(shù)據(jù)中心集群,到2025年5G基站數(shù)量累計達4萬個,光纖入戶用戶占比達到100%,移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過70%。統(tǒng)籌推進“政務網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)融合,加快建設(shè)統(tǒng)一連接、互聯(lián)互通、智能高效、敏捷感知的城市智能感知體系,到2025年實現(xiàn)城市建成區(qū)全覆蓋。

????實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)行動。突出“芯、屏、網(wǎng)、端、器、用”,聚焦新興產(chǎn)業(yè)重點培育和未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局,以“整機制造+核心零組件+應用軟件設(shè)計”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為方向,鞏固提升新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快實現(xiàn)由以終端生產(chǎn)為主向屏端并重鏈式發(fā)展為主轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展智能家居、智能安防、智能可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(VR)/增強現(xiàn)實(AR)等新型智能終端,建成全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地、國際先進的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的智能傳感器研發(fā)生產(chǎn)基地、國內(nèi)新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地;以先進計算、5G、軟件、半導體、衛(wèi)星和地理信息為重點攻堅發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)中原科技城、鯤鵬軟件小鎮(zhèn)、中科院軟件所鄭州基地等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體,推動超聚變總部及研發(fā)中心、記憶科技等項目建設(shè);以新一代人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、元宇宙為重點,積極布局前沿產(chǎn)業(yè),謀劃布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進“北斗+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快“元宇宙+”試點應用,力爭到2025年,形成萬億級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、2000億級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群、1000億級智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群、1000億級智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、1000億級網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群。

????實施數(shù)字賦能提速提質(zhì)行動。堅持系統(tǒng)布局、整體規(guī)劃,充分利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,帶動汽車及裝備制造業(yè)突破5000億元、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達到1500億元、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)達到1200億元。持續(xù)推進“上云用數(shù)賦智”行動,加快建設(shè)一批智能工廠、智能車間,推動企業(yè)向自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向提檔進階。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一平臺、一中心、四體系”建設(shè),引進培育具備全國影響力的雙跨型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建涵蓋一個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合性平臺,一批細分行業(yè)特定領(lǐng)域平臺,一批產(chǎn)業(yè)集群平臺的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運力優(yōu)化”“互聯(lián)網(wǎng)+運輸協(xié)同”等智慧物流模式,積極推動餐飲、住宿、文化、旅游、體育、家政等領(lǐng)域智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新,到2025年上云企業(yè)達到10萬家,省級智能工廠(車間)數(shù)量新增100家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化率達40%以上。

????實施數(shù)字治理提速提質(zhì)行動。持續(xù)深化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”、政務服務“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級政務協(xié)同辦公平臺運行體系,加強政務服務移動端“鄭好辦”特色政務品牌建設(shè),推進“一證通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨域通辦”“無感智辦”“即申即辦”,實現(xiàn)線上線下政務服務深度融合,打造全國一體化政務服務能力標桿城市;探索推廣“區(qū)塊鏈+人工智能”全程電子化商事登記,全面推行“證照分離”“告知承諾”等改革,不斷提升涉企經(jīng)營許可全流程網(wǎng)上辦理能力。以“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、智能化、現(xiàn)代化”為目標,加快“市域一體、直達網(wǎng)格”社會治理一體化建設(shè),形成“1+2+3+N”市域社會治理一體化運行體系。加快“一庫、一圖、一平臺、一中心”建設(shè),形成全市統(tǒng)一、綜合采集、多方共享、動態(tài)更新、精準識別的網(wǎng)格管理“一張圖”,著力提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平。

????實施數(shù)字生態(tài)提速提質(zhì)行動。以“一數(shù)一源”為原則,探索建立統(tǒng)一的規(guī)范流程和管理標準,推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)分類、分級、確權(quán)、授權(quán)使用,積極創(chuàng)建國家數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點,培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺,形成涵蓋數(shù)據(jù)工廠、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)“六數(shù)”數(shù)據(jù)交易生態(tài),到2025年,數(shù)據(jù)價值化應用走在全國前列;落實網(wǎng)絡安全技術(shù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求,筑牢數(shù)據(jù)安全防線。實施重大科學裝置籌建計劃,加快建設(shè)數(shù)字化領(lǐng)域重大科研平臺,謀劃網(wǎng)絡安全專用大科學裝置落地,高水平建設(shè)黃河、嵩山實驗室,努力成為國家戰(zhàn)略科技力量體系的重要組成部分和“預備隊”;推廣雙創(chuàng)載體“智慧島”標準化建設(shè),構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)“小氣候”;聯(lián)動全市各類創(chuàng)新資源,在重點領(lǐng)域構(gòu)建特色鮮明、重點突出的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群,力爭實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。

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