????今年1月開航的信陽港·淮濱中心港區(qū)一隅。

????□本報記者?胡巨成?河南日報社全媒體記者?劉宏冰

????6月20日，信陽召開全市全面加快項目建設工作推進會，強調(diào)要樹牢“項目為王、結(jié)果導向”工作理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全面掀起抓項目建設的高潮，以項目“穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)”，全面促進信陽經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

????省委書記樓陽生強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展離開項目就是空中樓閣、無源之水。“穩(wěn)增長首先穩(wěn)投資，穩(wěn)投資必須抓項目?！毙抨柺形瘯洸趟蓾硎?，堅持“項目為王、結(jié)果導向”，全面掀起項目建設高潮，就必須創(chuàng)新機制、擔當作為，增強謀項目的能力、創(chuàng)新招項目的方式、加大推項目的力度、凝聚抓項目的合力，嚴格督導考核，提供有力保障，以實實在在的成績推動信陽高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“美好生活看信陽”的絢麗新篇章。

????“五部三組”強統(tǒng)籌

????悠悠淮水，滔滔東去，離豫入皖前在信陽留下多個深水港灣，河南借此打通“中原出海大通道”……淮河航運，一直牽動著懷揣“通江達?！眽粝氲男抨柸说男?。

????2014年，淮濱飲馬港升級改造項目竣工，為淮濱贏得“千里淮河第一港”的美譽。2016年，淮濱搶抓國家戰(zhàn)略機遇，啟動新港口建設，從項目謀劃、立項、建設，到港口竣工、試航、開航，歷時1800多個日日夜夜，今年1月4日，河南省最大綜合性單體港口——信陽港·淮濱中心港區(qū)終于揚帆開航。

????當?shù)氐募Z食、水泥、板材、鋼材、家具等貨物，從這里運抵沿海行銷世界；海外集裝箱貨柜、鐵礦石等，從這里上岸轉(zhuǎn)運；運輸成本的顯著下降，帶來的是產(chǎn)品市場競爭力的顯著提升。

????據(jù)信陽淮濱港務中心主任彭爌介紹，從開航至今，港口已完成貨物吞吐151萬噸、集裝箱3726標箱，年底有望實現(xiàn)貨物吞吐800萬噸、集裝箱6000標箱。

????一個深水良港，開啟了內(nèi)陸“河海聯(lián)運”新模式，為老區(qū)振興發(fā)展打開一個新窗口，更增添了一臺動力強勁的“發(fā)動機”。

????“凡事預則立，不預則廢?！闭f起信陽淮河航運的快速發(fā)展，信陽市發(fā)展改革委黨組書記梁玉峰感嘆不已。

????“淮河航運，得天獨厚?！?月19日，信陽市市長陳志偉在聽取了市交旅文創(chuàng)指揮部淮河航運高質(zhì)量發(fā)展工作專班的匯報后表示，一定要搶抓機遇，精心謀劃，促進項目快落地、快開工、快投運，全面加強信陽港區(qū)建設，全力推進信陽臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

????今年1月，信陽市委六屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會后，為全面實施“1335”工作布局，突出“項目為王、結(jié)果導向”，營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍，信陽成立了工業(yè)強市、城市建設、鄉(xiāng)村振興、交旅文創(chuàng)和品質(zhì)生活五大指揮部。

????此外，按照打牢基層基礎、做優(yōu)兩個環(huán)境要求，信陽還成立了黨建統(tǒng)領社會治理、文明創(chuàng)建和優(yōu)化營商環(huán)境三個領導小組，以便通過“五部三組”指揮，實現(xiàn)四大班子齊上陣。

????“五大指揮部的重點是謀項目、抓項目、推項目?！毙抨柺形Ｎ?、常務副市長黃鈁表示，全市重點項目被分門別類納入五大指揮部統(tǒng)籌，市發(fā)展改革委相應組建五個項目謀劃小組，為五大指揮部當好參謀、謀劃項目、細化方案。

????為加快老區(qū)振興、加速綠色崛起，在“五部三組”之下，還根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對跨區(qū)域和涉及多部門的綜合性重大項目，成立工作專班，實施重點攻堅。

????據(jù)五大指揮部重點項目臺賬顯示，截至目前，信陽已成立電子信息、綠色建造、裝備制造、時尚紡織、應急產(chǎn)業(yè)、未來人居科創(chuàng)城等20余個專班，全力推進項目建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。

????“兩大中心”催奮進

????今年以來，老區(qū)信陽喜訊接二連三。

????2月15日至17日，省委書記樓陽生到信陽調(diào)研，為老區(qū)謀定了豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；

????5月10日，交通運輸部會同國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布《大別山革命老區(qū)綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，信陽收獲諸多加速老區(qū)交通基礎設施建設的政策紅利；

????5月30日，省政府印發(fā)《河南省通用機場中長期布局規(guī)劃（2022—2035年）》和《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃（2022—2035年）》，信陽機場、航道和港口提升有了明確時間表；

????6月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，老區(qū)信陽牽手經(jīng)濟強市蘇州，共筑美好生活。

????6月16日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息：國務院批復同意信陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

????搶抓機遇，謀劃項目，推動發(fā)展，正是信陽當下工作的重心。早在去年11月，為深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更快更好更規(guī)范地推進重大項目建設，信陽就組建成立了大項目統(tǒng)籌辦、大財政金融辦、大監(jiān)管服務辦、大建設調(diào)度辦等“四大辦”，為市委、市政府決策提供參考意見或建議，全程參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進市本級重大項目建設。

????今年1月，與“五部三組”同步，信陽成立了專司招商的市投資促進中心和專管落地的市項目推進中心。為實現(xiàn)全流程服務項目建設，之前成立的“四大辦”被明確在項目推進中心之下。

????在日前召開的全市全面加快項目建設工作推進會上，黃鈁對省市重點項目建設和信陽第四期“三個一批”項目情況逐一進行了點評，并詳細解讀了剛剛出臺的《“項目為王、結(jié)果導向”穩(wěn)經(jīng)濟實施方案》。

????“市項目推進中心被賦予全流程服務市本級謀劃的重點項目的職責，可以說是責任重大、任務艱巨。”信陽市政府黨組成員、市項目推進中心主任邵永峰表示，各專班、市直各單位謀劃的市本級項目，中心通過“四大辦”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、會商、服務，指導編制完善項目報告并提出論證建議，再由各專班、單位報五大指揮部審查。另外就是在項目建設過程中跟進督導、服務協(xié)調(diào)、解決問題、考核評價。

????結(jié)果導向“金標準”

????當日大會上，根據(jù)市發(fā)改委重點項目辦和市項目推進中心統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)和評價結(jié)果，蔡松濤依次向8縣3區(qū)和4家平臺公司主要負責同志授“軍令旗”，陳志偉接“軍令狀”，各縣區(qū)和平臺公司負責同志分別作表態(tài)發(fā)言。

????“‘三個一批’項目指標就是‘金標準’。比擔當曬成績，干得好不好，都要拿數(shù)據(jù)說話，拿項目推進的進度說話?！辈趟蓾f。

????立起標尺硬約束，正向激勵促快跑。通過激發(fā)各縣（區(qū)）各單位“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，信陽全面倒逼項目建設闖關奪隘，快馬加鞭。

????為樹牢“項目為王、結(jié)果導向”工作理念，信陽不僅著力創(chuàng)新機制、凝聚合力，強化督促、注重調(diào)度，還高度重視結(jié)果運用，堅持獎懲激勵。明確五大指揮部對縣區(qū)、市直和相關業(yè)主單位進行通報表揚或批評，并規(guī)定對在本領域內(nèi)年終考核綜合排名第一名的副縣（區(qū)）長，計入干部實績考核檔案，并通過嘉獎記功、職級晉升、提拔重用等方式給予激勵；對在本領域內(nèi)綜合排名倒數(shù)第一的副縣（區(qū)）長進行末位淘汰，轉(zhuǎn)派到項目建設一線學習鍛煉，視情況使用。

????為使項目建設成為鍛煉和培養(yǎng)黨員干部的訓練場，信陽研究出臺了《信陽市市級工作專班及人員管理考核辦法》，對專班人員的選調(diào)、管理、調(diào)整、考核、激勵、容錯和懲戒都進行了明確的規(guī)定。在全市全面加快項目建設工作推進會上，信陽市委常委、組織部部長谷昌豪進行了細致宣講。

????把好用人導向“方向盤”，用好項目評價“指揮棒”，為干事者撐腰，讓有為者有位，為擔當者擔當，換來的必將是信陽項目建設提質(zhì)增效、大干快上的大好局面，進而匯聚成奮力譜寫“美好生活看信陽”絢麗篇章的滾滾洪流！