????本報訊（記者?孫靜）3月25日，記者從鄭州海關獲悉，今年1月1日海關總署頒布的《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），4月1日起將正式施行，這是海關總署針對綜保區(qū)專門制定的首個系統(tǒng)性管理辦法，也是當前和今后綜保區(qū)管理的綱領性文件。

????該《辦法》推出了哪些新舉措，對我省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展有何利好？記者采訪了鄭州海關相關負責人。

????該負責人介紹，我國自2006年12月設立首個綜保區(qū)，運營管理一直是參照《中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法》。經(jīng)過近15年的整合優(yōu)化，目前全國已有155個綜保區(qū)。隨著綜保區(qū)數(shù)量增加、融資租賃等新興業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、改革創(chuàng)新發(fā)展需求增多，現(xiàn)行管理辦法已無法滿足需求，新《辦法》的出臺，有力提升了綜保區(qū)管理的規(guī)范化、法制化水平。

????此次出臺的《辦法》，有幾處亮點格外值得我省企業(yè)關注：

????統(tǒng)一新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等新興業(yè)務，提前適用政策、增值稅一般納稅人、便捷進出區(qū)管理等監(jiān)管措施，將綜保區(qū)的業(yè)務類型由原來的9類拓展至11類，并明確了企業(yè)向海關申報的要求，從而更加保障新業(yè)態(tài)的發(fā)展。特別是進一步明確了綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物管理規(guī)定，強調(diào)海關不再驗核相關批件，徹底解決了區(qū)內(nèi)固體廢物歸屬審批、流程繁瑣難題，確保了廢物出區(qū)處置更加簡化、通暢。

????取消了“除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設施外，保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費設施和開展商業(yè)零售業(yè)務”的限制性規(guī)定。這一調(diào)整及時順應了企業(yè)發(fā)展需求，為綜保區(qū)探索解決區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動配套服務提供了法律依據(jù)。

????更加強調(diào)綜保區(qū)協(xié)同共治的監(jiān)管體制?！掇k法》明確了海關在綜保區(qū)依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責，如食品生產(chǎn)許可等，強化各職能協(xié)防聯(lián)控、信息共享，以更好打造區(qū)內(nèi)營商環(huán)境。

????目前，我省共有5家綜保區(qū)，分別位于鄭州新鄭、鄭州經(jīng)開區(qū)、南陽、洛陽和開封（在建）。2021年，我省綜保區(qū)進出口值5219.3億元，同比增長40.2%，占我省外貿(mào)進出口總值的63.6%。

????《辦法》將推動我省綜保區(qū)結合自身優(yōu)勢招商引資，實現(xiàn)差異化發(fā)展。同時海關監(jiān)管要求和手續(xù)簡化進一步明確，將助力企業(yè)降本增效，切實享受政策紅利。