????安124大型貨機(jī)降落鄭州機(jī)場。本報資料圖片

????□本報記者宋敏

????今年政府工作報告提出，“必須堅持新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，促進(jìn)增長潛力充分發(fā)揮”，這在代表委員中和社會各界引發(fā)強(qiáng)烈反響。

????如何貫徹落實新發(fā)展理念，為“十四五”開好局？大家一致表示，深入貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

????堅持以人民為中心

????創(chuàng)新發(fā)展動力澎湃、協(xié)調(diào)發(fā)展不斷優(yōu)化、綠色發(fā)展扎實推進(jìn)、開放發(fā)展引領(lǐng)潮流、共享發(fā)展惠及民生……實踐表明，新發(fā)展理念是確保我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。

????“新發(fā)展理念是管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實踐指南，是‘十四五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則?！比珖舜蟠恚瑵?jì)源示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳說，邁上新征程、奮進(jìn)新時代，要貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

????貫徹新發(fā)展理念要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。近年來，濟(jì)源連續(xù)多年將70%以上財政收入投入民生領(lǐng)域，率先在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌、城區(qū)公交全免費(fèi)、公辦普通高中免學(xué)費(fèi)等。在剛剛結(jié)束的濟(jì)源市十四屆人大六次會議上，由人大代表票決出了2021年濟(jì)源十件重點(diǎn)民生實事，涉及醫(yī)療服務(wù)、城鄉(xiāng)供水、城市供熱等內(nèi)容，都是群眾非常關(guān)心的大事要事。人大代表票決民生實事，已經(jīng)在濟(jì)源市、鎮(zhèn)（街道）兩級全覆蓋，黨委政府決策與群眾需求實現(xiàn)了精準(zhǔn)對接。

????政府工作報告提出要持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實推動共同富裕。史秉銳表示，在“十四五”乃至以后一個時期的發(fā)展中，要堅持新發(fā)展理念，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，扎實做好就業(yè)、教育、社保等各方面工作，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

????發(fā)展轉(zhuǎn)型理念先行

????發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

????“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！毙氯A三集團(tuán)中國區(qū)副總裁、河南代表處總經(jīng)理唐亮認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比任何時候都更加需要領(lǐng)先的數(shù)字化技術(shù)和解決方案。

????作為數(shù)字化解決方案領(lǐng)導(dǎo)者，新華三集團(tuán)始終將創(chuàng)新視作立身之本，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比保持在15%以上。唐亮說，新華三作為河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要參與者，通過布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，深度參與河南省政務(wù)云、省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、省衛(wèi)生云平臺等一系列數(shù)字化項目，在數(shù)字政府、智慧醫(yī)療、智慧教育等行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中貢獻(xiàn)科技力量。目前，新華三已為河南省2000余家客戶提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面助力河南城市能級和核心競爭力實現(xiàn)更大躍升。“我們將繼續(xù)扎根中原大地，為河南省在‘十四五’期間的產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能添智，打造中西部創(chuàng)新高地。”唐亮說。

????下好高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。

????河南鐵路投資有限責(zé)任公司黨委書記、董事長悅國勇說，政府工作報告提出優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程等，這是交通尤其是鐵路發(fā)展的新機(jī)遇，也是深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新使命。

????作為我省鐵路發(fā)展的主力軍，“十四五”期間，河南鐵投公司將推動我省“米”字形高鐵向多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，構(gòu)建“米+井+多聯(lián)”高速鐵路網(wǎng)，加快高鐵、城際、市域（郊）鐵路投資建設(shè)，打造“軌道上的河南”；加快高鐵物流、空鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，助力我省打造交通強(qiáng)省、現(xiàn)代物流強(qiáng)??；進(jìn)一步加強(qiáng)中原城市群各城市間的高效便捷互聯(lián)互通，進(jìn)一步密切中原城市群同京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和長三角的聯(lián)系，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間快速流通和高效配置，“在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，切實發(fā)揮好鐵路的先行作用。”悅國勇說。

????更高質(zhì)量更可持續(xù)

????如今的河南，天更藍(lán)了，山更綠了，水更清了。綠色，正成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

????政府工作報告明確提出，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型?！皩τ诔袚?dān)全省電力可靠供應(yīng)重任的能源企業(yè)來說，就是要牢固樹立‘能源轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型’理念，在電力助推‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)上作出河南貢獻(xiàn)，為建成現(xiàn)代化河南提供堅強(qiáng)、清潔、綠色、低碳的電力支撐?！比珖舜蟠恚瑖W(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記王金行說。

????“十四五”期間，國網(wǎng)河南電力將充分發(fā)揮電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，積極推動能源生產(chǎn)清潔化，加大外電引入力度，提高跨區(qū)通道利用效率，著力在大規(guī)模儲能設(shè)施應(yīng)用、構(gòu)建源網(wǎng)荷儲和調(diào)峰輔助服務(wù)市場等方面率先突破。同時，大力促進(jìn)能源消費(fèi)電氣化，圍繞綠色交通、產(chǎn)業(yè)升級等重點(diǎn)領(lǐng)域深入實施電能替代，創(chuàng)新開展“供電+能效服務(wù)”；依托省能源大數(shù)據(jù)中心，為各類用戶提供“電為中心、多能互補(bǔ)”的高效用能解決方案。王金行表示，“力爭到‘十四五’末，河南外電和清潔電量占全社會用電量的38%，電能占終端能源消費(fèi)的比重提升至30%左右?！?/p>

????“我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放?！比珖舜蟠?，中國人民銀行鄭州中心支行黨委書記、行長徐諾金說，以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為例，這是支撐外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)更高水平開放的重要平臺，在河南開放型經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著重要作用。2020年，河南省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)跨境電商進(jìn)出口清單2.1億票、貨值294.7億元，進(jìn)口、出口清單數(shù)分別位居全國第四、第三。

????近年來，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展較快，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷增加，貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，為業(yè)務(wù)監(jiān)管帶來一定挑戰(zhàn)。徐諾金建議，相關(guān)部門在積極支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)展的同時，進(jìn)一步完善貿(mào)易統(tǒng)計和信用分類，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合監(jiān)管和懲戒等，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高水平對外開放。

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