????□郭戈?秦川?劉麗姣?石冬

????11月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)的43項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)。通報(bào)中指出，有關(guān)地區(qū)圍繞穩(wěn)就業(yè)保民生、保市場(chǎng)主體、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等方面，結(jié)合本地實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，形成了一批具有代表性、典型性的經(jīng)驗(yàn)做法。其中，鶴壁市建立“五位一體”服務(wù)機(jī)制為企業(yè)保駕護(hù)航典型經(jīng)驗(yàn)做法獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。

????市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。鶴壁市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，緊扣做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，積極探索保護(hù)市場(chǎng)主體新模式，創(chuàng)新打造“五位一體”服務(wù)機(jī)制——選派服務(wù)管家、首席金融官、警務(wù)專員、法律服務(wù)專員、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員為非公有制企業(yè)提供全方位“貼身服務(wù)”，幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

????自2018年以來(lái)，鶴壁市創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)服務(wù)管家制度，按照民營(yíng)企業(yè)應(yīng)派盡派的原則，先后選派974名服務(wù)管家為企業(yè)開展“一企一策、專人專班”服務(wù)——從申請(qǐng)消防許可到辦理環(huán)保手續(xù)，從解決資金難題到推動(dòng)企業(yè)上市，“有事找服務(wù)管家”已成為鶴壁企業(yè)家們的口頭語(yǔ)。疫情期間，服務(wù)管家在暢通人流“卡點(diǎn)”、打通物流“堵點(diǎn)”、接通資金“斷點(diǎn)”、疏通防疫物資“難點(diǎn)”上提供“疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”雙服務(wù)，為企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)提供了有力支持。

????信貸、安保和法務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)，專業(yè)性較強(qiáng)，也是企業(yè)發(fā)展中容易遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)關(guān)切，鶴壁市建立首席金融官、一企一警、法律服務(wù)專員等服務(wù)機(jī)制，著力破解企業(yè)融資難題，嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、擾亂企業(yè)秩序等違法犯罪行為，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)良外部環(huán)境。

????為提高營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，2019年以來(lái)，鶴壁從全市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、一線工作人員等社會(huì)各界人士中公開選聘兩屆營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督水平，共收集企業(yè)融資、政務(wù)服務(wù)、市政工程建設(shè)、惠企政策等方面的問(wèn)題、建議83項(xiàng)，啟發(fā)了解決問(wèn)題的新思路、新方法。

????服務(wù)管家、首席金融官、警務(wù)專員、法律服務(wù)專員、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員按照“到位不越位，幫忙不添亂，參與不干預(yù)”的原則服務(wù)企業(yè)，各有側(cè)重，相互配合，合力營(yíng)造了“親商、重商、安商、扶商、護(hù)商”的濃厚氛圍，同時(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，亮明身份持證上崗，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，樹立了良好的服務(wù)形象。

????如今，良好的營(yíng)商環(huán)境已成為鶴壁的一張“新名片”，有力促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展城市建設(shè)——鶴壁市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名全省第三，連續(xù)五年引進(jìn)省外資金目標(biāo)進(jìn)度和增幅保持全省前三；全省首個(gè)5G產(chǎn)業(yè)園落戶開園并實(shí)現(xiàn)商用，簽約入駐企業(yè)259家，京東、華為、阿里、聯(lián)想、浪潮、騰訊、360等行業(yè)頭部企業(yè)扎堆集聚；轉(zhuǎn)型升級(jí)換擋提速，煤炭行業(yè)增加值占工業(yè)比重降至9.7%，汽車電子電器與新能源汽車、清潔能源與新材料、綠色食品3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正在形成，仕佳光子、中維化纖、國(guó)立光電等企業(yè)成為行業(yè)“隱形冠軍”。

????“鶴壁市一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的命門之穴，舉全市之力、集全市之智予以推進(jìn)，加快完善政府有為、市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、百姓受益的體制機(jī)制，持續(xù)打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的發(fā)展環(huán)境，有效激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力活力。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，與上級(jí)要求對(duì)表、與先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)、與國(guó)際慣例對(duì)接，錨定‘全省第一、全國(guó)一流’目標(biāo)，以‘自己人’的真誠(chéng)心態(tài)和‘俯下身’的實(shí)際行動(dòng)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、塑特色、鑄品牌，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能競(jìng)相迸發(fā)，助力高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！柄Q壁市委主要負(fù)責(zé)人表示。