????全省最大的食品生產(chǎn)基地——國(guó)家漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

????□李保平

????疫情下的招商引資應(yīng)該怎樣推進(jìn)？漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)給予了答案。

????今年上半年，在河南省經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資觀(guān)摩會(huì)上，專(zhuān)門(mén)安排漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做典型發(fā)言，介紹他們開(kāi)展精準(zhǔn)招商的經(jīng)驗(yàn)。

????一是招商效果好，今年1月-8月，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入604億元，同比增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)35%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入6億元，其中稅收5億元，分別同比增長(zhǎng)16.7%、21%；實(shí)際利用外資2.4億美元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的95%，得到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

????二是招商方案嚴(yán)謹(jǐn)、接地氣，可操作性強(qiáng)，收到社會(huì)各界的點(diǎn)贊。

????作為專(zhuān)門(mén)研究全省集聚區(qū)建設(shè)10多年的專(zhuān)業(yè)人士，筆者對(duì)全省180家高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、集聚區(qū)都做過(guò)深入的調(diào)研?？v覽漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)的“招商秘籍”，還真是頗有含金量，對(duì)全省集聚區(qū)的招商工作有借鑒意義。

????漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)作為食品名城核心區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的70%以上。為進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞“三鏈同構(gòu)”和漯河市委、市政府“六個(gè)打通”布局，精心編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。

????一是精心編制招商圖譜

????漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，用以下三種方法來(lái)保證招商圖譜繪制的正確性、科學(xué)性，保證了招商的成功。

????一是聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任顧問(wèn)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線(xiàn)招商人員，組成產(chǎn)業(yè)圖譜編制小組，按照食品百?gòu)?qiáng)企業(yè)、食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)、食品包裝產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、寵物食品產(chǎn)業(yè)等方面，分組分類(lèi)分區(qū)域編制。

????二是廣泛征求意見(jiàn)建議，杜絕“閉門(mén)造車(chē)”。相繼拜訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、諸城食品機(jī)械協(xié)會(huì)、食品包裝學(xué)會(huì)、青島科技大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)建議；通過(guò)實(shí)地拜訪(fǎng)行業(yè)龍頭、重點(diǎn)企業(yè)深入座談?wù)髑笠庖?jiàn)建議。同時(shí)，廣泛收集征求招商大使、區(qū)內(nèi)企業(yè)高管建議，反復(fù)論證，數(shù)易其稿，確保圖譜精準(zhǔn)性、適用性和操作性。

????三是根據(jù)招商形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo)。瞄準(zhǔn)疫情期間暴露出的薄弱短板和疫情帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，動(dòng)態(tài)調(diào)整招商圖譜，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。

????目前，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)共形成食品、食品包裝、食品機(jī)械、液壓科技、冷鏈物流等5套比較成熟的招商圖譜。

????二是堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”

????當(dāng)前，全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，全國(guó)近千個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都在拼項(xiàng)目、拼資源、拼招商，只有堅(jiān)持打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，并圍繞該產(chǎn)業(yè)的上下游深挖，才能夠放大優(yōu)勢(shì)。

????漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)精心設(shè)計(jì)的“提升價(jià)值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈”，既為招商指明了方向，又發(fā)掘了很多招商機(jī)遇。

????提升價(jià)值鏈方面：著力招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)全球百?gòu)?qiáng)食品和飲料公司、中國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)十大品牌，篩選出近500家重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)高層互訪(fǎng)、定期對(duì)接、邀請(qǐng)考察等措施，摸清吃透企業(yè)情況和投資動(dòng)向。目前，與項(xiàng)目庫(kù)中重點(diǎn)企業(yè)均保持深度聯(lián)系，拜訪(fǎng)過(guò)1/3的企業(yè)總部或生產(chǎn)基地，邀請(qǐng)100多家企業(yè)高層來(lái)區(qū)對(duì)接考察，成功招引鹽津鋪?zhàn)?、百歲山、宏途食品等細(xì)分行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)8家。

????延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面：深入研究食品、食品機(jī)械、食品包裝、功能性食品、寵物飼料以及生物醫(yī)藥等高度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展食品產(chǎn)業(yè)橫向鏈條，建立包含6個(gè)大類(lèi)、23個(gè)子類(lèi)的樹(shù)狀圖譜，內(nèi)容涵蓋行業(yè)前景、市場(chǎng)份額、比較優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)企業(yè)概況等。比如，食品包裝和食品機(jī)械作為食品產(chǎn)業(yè)重要組成部分，成本占食品生產(chǎn)總成本的20%以上，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額在3萬(wàn)億元以上，充分發(fā)揮食品名城核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“食品包裝和機(jī)械產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，目前該園區(qū)已經(jīng)被批準(zhǔn)為省級(jí)示范園區(qū)。

????打造供應(yīng)鏈方面：深入分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上下游鏈條，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)圖譜，問(wèn)需于市，問(wèn)需于企，市場(chǎng)的發(fā)展方向在哪里就規(guī)劃布局在哪里，企業(yè)需要什么就定向招引什么。在原料、輔料向企業(yè)供應(yīng)上，打造的食品輔料產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品能滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)60%食品企業(yè)需求。嘉吉公司依托年產(chǎn)30萬(wàn)噸果糖漿生產(chǎn)線(xiàn)，利用轉(zhuǎn)換加工的玉米、淀粉等原料，新建年產(chǎn)20萬(wàn)噸的高檔預(yù)混料項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一料多用”，有效降低成本;在產(chǎn)品向市場(chǎng)供應(yīng)上，為進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，下大力氣，成功招引景田百歲山，項(xiàng)目投產(chǎn)后，區(qū)內(nèi)飲料行業(yè)將形成以可口可樂(lè)為代表的碳酸飲料系列、以統(tǒng)一為代表的茶飲料系列、以百歲山為代表的高檔礦物質(zhì)飲用水系列，全面滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

????三是狠抓落實(shí)

????有了作戰(zhàn)目標(biāo)，作戰(zhàn)方案，第三步就在執(zhí)行層面了。漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)在招商圖譜高精度、高密度信息支撐下，按圖索驥，有的放矢，實(shí)現(xiàn)了高效對(duì)接。

????一是錘煉高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。圖譜招商涉及產(chǎn)業(yè)綜合研判、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、高效對(duì)接洽談等方方面面，對(duì)招商人員素質(zhì)要求較高。為此，精挑細(xì)選了一批專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀干部，充實(shí)到駐外招商一線(xiàn)。對(duì)應(yīng)圖譜目標(biāo)企業(yè)庫(kù)的主要分布區(qū)域，設(shè)立京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南、川渝五個(gè)駐外招商辦事處，先后拜訪(fǎng)企業(yè)300多家，成功邀請(qǐng)通用磨坊、桃李食品、北冰洋等100余家知名企業(yè)來(lái)區(qū)投資考察，收集項(xiàng)目信息50多個(gè)。

????二是制訂產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃。把液壓科技產(chǎn)業(yè)招商方向由單一的鋼絲纏繞膠管向高分子材料、精密件制造、液壓系統(tǒng)總成等延伸，通過(guò)對(duì)上下游企業(yè)分析研判，制定招商優(yōu)惠政策、招商路線(xiàn)圖，精心組織膠管膠帶年會(huì)等系列專(zhuān)題推介活動(dòng)，取得了顯著成效。成功引進(jìn)的香港國(guó)泰達(dá)鳴公司，是國(guó)內(nèi)最大的高精密機(jī)械金屬加工企業(yè)之一，部分產(chǎn)品達(dá)到世界最高水平，業(yè)務(wù)輻射歐洲、美洲等地區(qū)。江蘇冠聯(lián)新材料公司是全球領(lǐng)先的高分子材料生產(chǎn)、研發(fā)企業(yè)，對(duì)填補(bǔ)漯河市液壓產(chǎn)業(yè)在高分子材料方面的空白具有重要意義，根據(jù)企業(yè)需求，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)冠聯(lián)產(chǎn)業(yè)園，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，并為企業(yè)定制核心配套設(shè)施，采用以商招商模式，把冠聯(lián)的上下游客戶(hù)企業(yè)招引到園區(qū)。

????三是組織實(shí)施專(zhuān)題招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資動(dòng)向，開(kāi)展多層次、多形式的專(zhuān)題招商活動(dòng)。

????2019年，漯河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專(zhuān)題招商8次，區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)外出招商30余次，與成都食品協(xié)會(huì)、諸城食品機(jī)械協(xié)會(huì)、青島科技大學(xué)等達(dá)成戰(zhàn)略合作，簽約億元以上項(xiàng)目23個(gè)，總投資151億元。疫情發(fā)生以來(lái)，采取線(xiàn)上洽談簽約，引進(jìn)江蘇冠聯(lián)公司總投資10億元新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。上半年，成功簽約“網(wǎng)紅”自加熱食品自嗨鍋、圓通智能云倉(cāng)等知名企業(yè)投資億元以上項(xiàng)目30個(gè)，總投資142億元。